英国是世界上最早进行电信改革的国家，作为主导固网运营商，英国电信同样面临着市场饱和、竞争和监管的三重压力。可喜的是，通过自己的努力，英国电信实现了收入的稳步增长。
英国电信面临的环境
1.固定电话市场饱和，移动通信对固定通信的分流日益明显
最近四年来，无论是整个固话市场还是英国电信的用户数量都处于停滞状态，有些时候甚至有些下降，单纯依靠用户数量的增加来拉动收入增长已经行不通。尽管移动电话用户数已经超过固定电话用户数，但仍然呈比较明显的增长趋势。移动电话与固定电话的用户数差距越来越大。
另外，更为重要的是，在移动通信收入稳步增长的同时，固话通信收入出现了下降。根据英国电信管理局最新的统计结果，与2002年第二季度相比，2003年第二季度的固话通信收入下降了2.6%，而移动通信收入上升了9.8%。
2.严格而规范的管制
作为最早实行电信改革的国家之一，英国的电信管制是严格而规范的，而英国电信是主要的被管制者。价格管制和互联互通管制是对英国电信影响较大的两条措施。
——价格管制。2002年8月前，英国电信管理局对英国电信的主要价格管理措施是：包括连接费、月租费、通话费在内的一揽子零售价格年增长幅度不超过当年的通货膨胀率减去4.5%。从2002年8月1日起，新的价格管制措施是一揽子价格绝对值保持零增长，而不管通货膨胀率如何。
——全方位的互联互通管制。除了该国现有的互联互通管制外，英国电信还受到以下几种管理：(1)本地环路非绑定，也就是所谓的第二类互联。(2)运营商预选择，用户可以在呼叫发起前选择运营商，而不用拨打接入号。(3)号码携带，用户可以转向另一个运营商的服务而不用改变原有号码。
3.激烈的市场竞争
英国的电信改革早在上世纪80年代初就开始了，通过引进竞争者、私有化英国电信、成立管理机构等措施，90年代初英国的电信市场实现了完全开放。目前，在英国的固定通信市场上，有大大小小几百家运营商，其中绝大部分提供的是转售服务。通过自己的基础设施与英国电信进行竞争的大约有几十家，主要是一些有线电视网络运营商及一些地方性的运营商。根据英国电信管理局发布的统计资料，英国是世界上电信市场竞争最激烈的国家之一，英国电信在固定电话市场的份额大约为70%。
英国电信的应对策略及启示
尽管市场环境比较恶劣，英国电信仍然实现了收入的稳定增长。从英国电信最近几年的操作实践来看，有如下一些经验值得我国的主导固网运营商思考和借鉴：
1.集中于自己的优势业务和地域
传统上，英国电信的主要发展策略是集中于本土。上世纪90年代中后期，英国电信感觉到越来越大的市场饱和的压力，开始走上大规模的海外扩张之路。英国电信走海外扩张有三种形式：第一，与当地(主要是美国、西欧和日本)的新进入者组建合资企业，主要目的是利用新进入者的政策和机制优势以及英国电信的运营经验开拓市场；第二，参股发达国家(重要是日本)的一些传统运营商；第三，与AT&T等国际巨头合作，为跨国公司提供全球解决方案。实际上，国际化经营并没有达到英国电信预计的目标，从2001年起，英国电信开始逐步撤出日本和西欧的本地市场，与AT&T的合作也终止了，原有业务由英国电信下属的一个事业部门经营。目前，英国电信又显现出重新集中于英国本土的趋势，其本土收入占总收入的89%。
2.以细分客户为基础进行产品线重组
2002年以前，英国电信的市场运作是以业务作基础的，主要有5大块：英国电信批发，运营公用电话网络；英国电信零售，利用英国电信批发的网络发展固定电话客户；英国电信开放世界，提供互联网接入和内容服务；英国电信Ignite，运营IP网络；Concert，与AT&T的合资公司，提供全球化服务。最近两年，英国电信按照客户群对现有的业务构架进行了调整，其中英国电信批发作为电话网络运营者身份仍然保持不变；与AT&T终止合作后，全球业务和IP网络业务合并成新的英国电信全球服务部门，为跨国公司提供服务；互联网业务并入英国电信零售业务，并将零售业务按普通住宅客户、中小商业客户、公司客户和公共部门客户进行细分，针对不同的客户提供打包的解决方案。
3.不断创新话务量经营
和国际化一样，英国电信的话务量经营也经过了几个阶段。开始阶段，英国电信的主要话务量经营思路就是降价，而且是普降。如在1997年，英国电信再次宣布对所有国内长途通话价格下降10%，本地通话价格下降3.8%，这也是英国电信历史上幅度最大的一次降价。后来，英国电信调整了价格策略，主要是针对话务量的大小进行折扣。如通话超过10分钟后，所有通话费用减去25%；另外，英国电信还为大话务量用户设计了一些亲情套餐、一日谈套餐等业务。但是，这种降价和打折对话务量的提升帮助不大(英国电信调研发现，大规模降价后，用户的每日通话时长大约增加两分钟)，没法抵消价格下降带来的收入减少。2000年以后，英国电信的话务量经营开始采用新思路，主要就是通过包时段、包月等方式，刺激话务量，降低平均费率，同时保持收入稳定甚至上升。最近三年来，英国电信对住宅用户的主要话务量经营手段是一个叫做“英国电信一体”的计划。2001年，只要每月交固定费用，就可以享受闲时(晚上和休息日)无限制通话和上网；2002年，英国电信对这个计划进一步进行了强化，把国内通话也包括了进来；2003年，英国电信又对加入这个计划的用户取消了本地和国内通话的区别，实施统一的价格。截止到2003年3月，加入这个计划的住宅用户为1000万，约占住宅用户的一半，而其话务量占整个住宅用户话务量的70%。也就是说，加入该计划的用户平均话务量是未加入该计划用户的平均话务量的2.33倍，效果还是比较显著的。对商业用户，英国电信从2001年1月开始推出“英国电信商业计划”，加入该计划的用户每次通话(包括国内和本地)的封顶费用是10便士，前提条件是通话在1小时之内完成。这个计划一推出，在第一个月就吸引了2万用户，用户知晓率达到33.5%。
4.把发展宽带作为中心工作来抓
英国电信在宽带方面起步较晚，直到2002年，英国电信才确定将宽带作为其工作的中心并于同年4月份开始启动了大规模的推广计划。英国电信在宽带的推广方面可谓不遗余力。首先，英国电信成立了一个合资企业，以优惠价格销售已经装好英国电信宽带的电脑；为刺激需求，英国电信开发了在线支付系统以及各种各样的家庭应用，从各个环节上刺激宽带的需求。其次，英国电信把宽带作为增加固网业务移动性的一个重要手段，通过使用802.11b技术的WiFi，英国电信推出了移动办公业务，让用户随时随地可以与公司办公系统和数据库连接。再次，考虑到移动电话的普及，英国电信正有计划地拆除公用电话，而代之以公用宽带，通过投币、使用信用卡或购买账号可以浏览网页、收发电子邮件、进行在线交流等。
5.盯住大客户并依靠大客户进行业务拓展
在从国外收缩后，英国电信的国际业务拓展形式有了一定的变化，主要就是通过大客户拓展国际业务。最近几年，英国电信与大客户签订了这样一些合同，包括：与联合利华签订的7年10亿欧元的全球通信系统建设合同；与德国巴伐利亚州政府签订的7年通信平台优化合同；与西班牙公共事业部签订的10年2000万欧元的通信整体解决方案的合同；与伊塞克斯郡政府签订的10年8000万英镑的合同。通过与国际性大客户签订长期合同，不仅获得了稳定的收入，而且通过跟随这些公司进行国际化服务，把业务拓展到国外。从业务角度来讲，面向客户而不是面向产品、进行以包月和包时段为主的话务量经营、狠抓宽带并把无线上网作为战略业务来抓、依托大客户拓展业务是英国电信近年来的主要市场对策。而中国的固网运营商目前也面临着话务量下降、缺乏业务增长点的窘境，同时也有国际化经营的迫切需要。因此，中国的固网运营商可以进行包月制的尝试，通过无线宽带(WLAN)切入移动业务，借助为国内的一些跨国公司服务逐渐把业务拓展到国外，在比较困难的环境下实现业务量和业务收入的稳定增长。
