从北京打一个电话去上海，10元钱的话费中，有多少是中国电信的，有多少是中国网通的，说不清——产权不清晰的原因是今年5月电信南北分拆时的遗留问题很严重。
中国最主要的固定电话运营商中国电信与中国网通的竞争升级。本周二(12月24日)，位于南方的中国电信第一个北方省级分公司——河北省电信公司揭牌，这是前者渗入网通势力范围的第一幕。此前，北方的网通已经在电信领地设立了8个南方省级分公司。
官方媒体新华社，将河北电信公司的成立，视为“电信业全面竞争时代”的开始。但是，不少业内人士在担忧，电信和网通互相渗透、重新铺设骨干网络的行为似有重复建设的嫌疑。不过，中国电信副总经理常小兵在接受《财经时报》采访时予以断然否认，“这和电信资源重复建设并没有必然联系”。中国电信是香港上市公司中电信(0728HK)的母公司，在上个月举行的中共十六大上，中国电信的副总经理常小兵当选为中央纪律检查委员会委员，而中国网通的总裁奚国华则当选为中共中央候补委员。
至于双方互设分公司、重建网络的一个重要原因，北京一位资深电信行业分析师认为，是当初中国电信分拆时遗留了不少问题，比如网间结算问题。
重复建设的嫌疑
“政府南北分拆原中国电信，目的就是想让电信和网通形成适度竞争。如果不建自己的骨干网，那么分拆的目的将很难达到。如果重新建设骨干网，那么，肯定存在重复建设。”深圳国泰君安一位分析师对《财经时报》说，重复建设是肯定的，关键是多大规模的重复建设。
有资料显示，要在全国范围内重新铺设骨干网，得投资上万亿元人民币。
BDA咨询公司分析师王萌则持相反意见：“适度的重复建设会导致适度的竞争，会相对提高网络的效率，并不完全是坏事。另外，中国电信和中国网通也可以从新业务、新技术的角度，比如宽带业务，互相交叉进入，不大可能重复建设原来的网络。毕竟，中国电信与中国网通都是市场经济的主体，他们会考虑投资回报率。”天相投顾公司资深分析师蒋海认为，“虽说政府鼓励适度竞争，但是，具体到企业，适度竞争的量则很难把握。重要的是，就目前而言，电信与网通都还不是真正意义上的以追求利润为目的的市场化的企业。事实是，河北电信确实要进行骨干网的建设。”
据新华社报道，河北电信的主要任务，是完成中国电信大客户的接应和南方长途业务的落地工作，实现中国电信网络、业务、品牌和商誉在河北省的延续，并将重点发展以语音和宽带数据为主的电信业务。预计明年3月底前后，河北电信将建成省内骨干光纤网并正式经营固定电话及宽带互联网业务。
河北省电信公司副总经理赵麦庆说，为保持中国电信全国网络的统一性、先进性和完整性，恢复中国电信在全国范围内的通信服务能力，中国电信集团决定在北方10个省区、市重新组建省级电信分公司。
北京一位电信专家对《财经时报》说，中国电信和中国网通互相在对方领地设立省级分公司，其实并不是公司自己的意思——情形就与当初中国电信的分拆是一样的道理，是原中国电信分拆的延续。
“但是，分拆政策现在是备受争议，在对方的地方设了分公司，就说明分拆有了效果了，开始适度竞争了？”他说。
