“小灵通”，一种没有正式身份却大举扩张的电信业务，一个技术落后但受到市场欢迎的通讯产品，突破层层限制，急速市场扩张，它是否具有生命力？它能否影响手机话费下调？它会不会促成单向收费？
电信专家阚凯力近日在中央电视台《面对面》节目中，详解小灵通市场扩张背后的原因，分析手机收费单双收之争的实质与前景。以下是cctv.com对访谈节目的文字整理。
-人物简介：
阚凯力：北京邮电大学经济管理学院教授；《电信法》起草专家咨询委员会委员；曾任世界银行电信政策和发展战略顾问；主要研究领域为电信及信息产业政策和企业经营策略。
王志(主持人)：为了今天这个采访我上网查了一下，我有一个感觉，作为一个大学教授我从来没有见到哪个教授这么引起人们的关注？
阚凯力：是吗？谢谢。
王志：为什么引起关注呢？你有想没有想到过这个。
阚凯力：可能因为我研究比较多的就是现在电信业一个热点问题，电信业本来因为越来越深入全国老百姓，全国消费者的生活，所以本来大家就比较关心。
因为敢说话，阚凯力被很多媒体称为"电信业永不停息的大炮"。日前，他针对在市场上高歌猛进的小灵通又发出惊人之语：不出3年，小灵通必将退出历史舞台。
王志：那可能在你的眼里来说我们选一个电话的时候既要注意它的费用也要注意它的效果，又可能考虑它的长期适用寿命。
阚凯力：是的。
王志：但是对于消费者来说可能首要的就是费用。
阚凯力：对。
王志：这不能成为选择的一个理由吗？
阚凯力：完全是非常正当的理由。这个但是我一个有两个不同的角度，一个消费者自己的消费，另一类就是国家的监管，消费者的消费，哪怕我完全从自己的利益出发我也要考虑它将来的使用寿命有多久，出去我预测这个小灵通我买这个手机也好或者怎么也好，用不了一两年两三年，整个就报废了，那你消费者还不上算嘛？不划算对不对。因为它没有长期的使用寿命。所以我觉得一个考虑经营期，从消费者自己来讲，另外还考虑远期。当然从电信监管这个角度，更多的要考虑消费者的长远根本利益。那么怎么来维持和建立一个公平有效的一个竞争格局竞争环境这个应该是根本的出发点，因为公平有效的竞争是保护消费者利益的一个最根本的一个手段。如果一个东西，它短期对消费者有好处，但是长期来讲，是破坏这个公平有效竞争的话这个还是违背消费者的根本利益，而小灵通在这就非常典型的一个例子，
在阚凯力眼中不符合消费者根本利益的小灵通，在市场上却受到众多消费者的欢迎。这种最初被用于解决边远山区通讯问题、被专家认为技术落后的通信产品，凭借其远低于手机的话费水平和单向收费，不断突破有关部门的限制，在全国各地的市场上攻城拔寨，发展迅猛。而小灵通进入北京，更是被媒体称为：突破最后的禁区。
王志：那(小灵通)进入北京到底意味着什么呢？
阚凯力：(小灵通)进入北京，这个很多人把这形容在中国最后一个禁区。我说小灵通进入北京尤其是大规模放号，只能会促使它的内在的本质不可克服的一些问题，更快的暴露出来。
王志：那可能到7月份马上就要在城八区要放号了，你觉得会有很多人去买它的小灵通吗？
阚凯力：我觉得有可能，有可能很多人去买。因为小灵通它有个买点很吸引人，便宜嘛对吧。而且无论从媒体上各个方面，这个造势又造的很大，又大量的炒作，所以我相信会有人去买，而且会买的很多。但是他绝对用不上，因为小灵通从技术来讲，它有最大本质的不可克服的一个问题，就是它是一个基于无绳电话这么一个技术，它本身不适宜大规模的尤其是高密度的这种公众的大规模的使用。
王志：你认为就技术而言，小灵通没有前途。
阚凯力：是的。
王志：那到底落后一种什么样的程度会不会影响到使用。
阚凯力：是。非常。就是说因为它的基站覆盖的面积小，容量又很小，所以这个用户一旦多，这个基站范围就完全堵塞掉了，就不要想再打通了，甚至以前打的可能都得断掉。所以这就是说，它这种技术它不可克服的弱点就是不适应大规模的工作使用，尤其高密度的这种使用。
王志：你认为它从技术上是没有前途的。
阚凯力：是的。
王志：但是使用也不是从今天开始，从1998年开始。
阚凯力：是呀。
王志：而且很多人用这个也感觉不错。
阚凯力：但是同样还有大量的用户，这个用了一段就发现它实在是不好用，然后给丢掉了，这个也是大量的。
王志：那为什么那么受消费者欢迎呢？
阚凯力：就是因为它便宜，应该说它惟一的卖点就是它便宜。
1999年，中国电信的移 动业务被拆分出去单独成立中国移 动公司，由此，中国移 动公司和此前成立的中国联通公司成为仅有的两个有资格经营移 动业务的运营商。2002年，中国电信再次被拆分为电信和网通南北两个公司。在阚凯力看来，电信和网通大力发展小灵通，其本意在于谋求再次获准经营利润更高的移 动业务。
