“相比民航、铁路、电力等行业，电信业正是一边改革一边发展才有了今天的成绩。”昨日，电信专家、信产部通信政策研究所所长陈金桥在广州肯定了中国电信业十年改革的成绩。
但陈金桥同时也反思了改革中存在的问题，“电信运营体制改革走得很快，但监管体制改革非常缓慢”。他认为，过去是在“带着镣铐跳舞”，“所以不要怕改革，要认同改革，还没到小结的时候”。
为何进不来，出不去？
逐步向外资开放是中国电信业改革迈出的勇敢一步。对于这一步，业界一度充满了“狼来了！”的恐惧，但陈金桥指出，“现在的问题是狼不愿意来，国内运营商又不愿意出去。”
他透露，信产部目前仅收到外资提出的14份申请。前年和今年，信产部先后在广东、北京召开两次会议讨论这一问题，总结出了三点意见：首先是我们在WTO谈判的时候，对开放时间表的安排很有策略，外资感到没有投资价值；其次是入世前发布的333号文件过于原则化，对细节问题关注不够；最关键的是外资在国内找不到很好的合作伙伴。
对于发现的这些问题，信产部已经会同商务部进行了研究，计划先对333号文件“打补丁”，出台实施细则，待时机成熟再进行修改。
“出去前三年包赔不赚，没人愿在现行国资管理考核体系下这样做”，陈金桥表示，国内运营商国际化的风险太大，并缺少相关经验。
重组不是空穴来风
针对国内电信业重组传闻的若干个版本，陈金桥说，“每个版本都有一些真实的东西，但从总体来说又都是错误的。”
