指责日监管当局妨碍市场竞争,没有充分利用频带这一公共资产
本周一,互联网及电信集团软银(Softbank)启动一项移动电话服务的计划遭到打击,因日本电信业监管部门决定暂时不把带宽分配给新进入市场的公司。而本周一是公众对日本电信省有关上述带宽重新分配计划发表评论的最后一天。按照这个上月公布的计划,日本政府有意将上述带宽重新分配给两家现有的移动电话运营商———KDDI和NTT移动通讯(NTT DoCoMo)。DoCoMo和KDDI都表示支持这一决定。
软银CEO公开批评日监管当局
软银首席执行官MasayoshiSon对监管部门作了异乎寻常的公开批评。他表示,这一带宽的分配决定有利于NTTDoCoMo和KDDI,这不仅不公平,而且缺乏透明度并难以理解。他说:“这些公司自己的频带还没用完,现在又分配给他们一些,这样的做法显然没能有效利用频带这一公共资产。”他警告说,此决定将妨碍市场竞争,无法通过竞争把日本较高的移动话费降下来。他还表示,电信省分配计划违背了日本《无线电波法》(RadioWaveLaw)的精神。该法自诩是一部通过保护公平和高效率地使用无线电波,来提升公众利益的法律。
软银公司之所以有如此大的意见是因为该决定将使其不能在800MHz频带上提供移动电话服务。此前,软银一直在设法获得800兆赫的执照以进入日本的移动电话市场。在800兆赫提供服务所需的资本支出相对来说要少于其他高频带宽。另外,在800兆赫运营还可以使公司能够运用像高通公司(Qualcomm Inc.)的CDMA20001x这样成熟的3G移动技术。
软银低价策略令同行担忧
事实上,软银进入日本移动电话市场的计划,令现有移动运营商担心收入会受到软银过低定价的损害。软银进入宽带ADSL市场后,将宽带服务费率降低了约五分之一,使得宽带服务迅速被日本用户接受。
目前,软银通过Yahoo BB经营互联网服务,公司刚收购的日本电信(JapanTele com)则经营固定电话业务。公司表示有意进入移动电话市场为消费者提供更为廉价的服务。近年来,软银激进的价格战略已迫使竞争对手大幅降低了收取的服务费用。MasayoshiSon在YahooBB网站上发表的给宽带服务用户的一封信中表示,公司进入移动电话市场将会带来更加低廉的移动电话收费。
今年早些时候,软银向电信省申请一张2000兆赫带宽的无线执照。2000兆赫是国际上公认的3G移动电话服务的主要宽带。政府拒绝了软银对此带宽的申请,称该带宽中新增的频率应该留给那些已有数百万用户的现存的运营商。