这些年来,关于电信资费的话题,已经很多了。在这个话题方面,主要有两个立场。一个是一般消费群体,一个是电信运营商。
电话月租费,是电信资费中的一个。关于对月租费的理解,长期来就存在问题。因为在过去,是没有月租费的,是计费方式变化之后,才有的。
过去,通信方式相对要落后,电话收费也相对简单。一般来说,电话是实行的包月制。也就是说,电话一个月的市内电话费是固定的,与通话次数和时间长短没有关系。
这种方式,收费是以用户性质来区别的。一般家庭用户(非营业性)为甲类用户,甲类用户之外的其他用户为乙类用户。国家制定的标准是乙类电话的收取费用,高于甲类用户的收取费用。在乙类用户之中,还有一项业务,那就是中继线业务,按照三倍的乙类费用收取。各类用户的具体收费标准,是按照所在城市的电话交换容量来确定的。容量越大,收费标准也就越高,反之就低。
从实际成本来说,这种按照容量大小来执行收费标准的方式,有合理的一面,也有不合理的一面。对同一个用户来说,容量越大的地方,他的收入也是越大,支出成本相对比例不一定是增大了。而对于电信企业来说,从大的方面来说,同一个城市或者地区,在区域相同的时候,城市容量越大,其单位成本是降低。而对于那些容量较小的城市或者地区,他的单位用户运行成本反而还高。
过去,由于是一个全国范围的系统来运行电信,因此往往在交叉补贴中可以弥补一些地区差异的问题,显得还不是那么严重。
而现在,由于在大的方面来说,基本上是以省为单位进行核算的,另外从分配上来说,又在一定程度上是按照区域来切割的。因此在利益的均衡性上,往往一些经济落后的地区和偏远地区,存在相当严重的利益不平等性。
从现在的实际情况来看,越是经济发达地区,单位用户的利润越高,建设维护支出成本越低。反之,则是单位用户很多时候是没有利润的,建设维护成本是比较高的。
对于些发达地区,在一个一公里的服务半径之类,有个别城市的个别区域,用户数目可以达到二三十万以上。而对于一些经济欠发达的地区,特别是一些边疆地区,地广人稀,单位用户成本是相当高的。
从一般使用来说,从目前本地网的通信方式来说,同区域的用户的相互之间通信,成本是基本上不增加明显的。也就是同一个本地网的用户的成本在平均范围上看(必须将市内电话和农村电话区别来分析),是基本上均等的。
对于城市来说,一般固定电话的交换和传输成本,单位容量的成本不到一千元(含机房),而线路成本在一公里服务半径上来说(含管道,不含综合布线),一般在五百元以下。目前城市电话(甲类和乙类都包括),一般平均ARPU值在七十元左右,它随着城市的经济发达城市而不同,偏远地区,连四十元都难以达到。一般情况,城市经济在中上等的地区,基本上在三到四年左右就可以收回直接成本。中等城市,根据具体经济和竞争情况而定。较差的地区,能维持住已经是可以的。一些相对落后的地区,特别是经济非常落后的地区,能降低一些亏损面就可以了。
同一电信行业人员,不同地区,他们的实际经济收入差别是相当大的。我们不要以为所有的电信行业的工作人员,他们的收入一定都是非常高的。
从固定电话来说,用户的资源占用是唯一的。从用户下户线开始,到用户电缆,电话交换机的用户电路板这一侧,都是唯一占用的。
我们假设可以不收取月租费。
这个时候,我们对于那些地端的用户,特别是零次用户,电信部门服务不服务?对于这个问题,现在非常矛盾。假如没有了月租费,用户随意可以申请安装电话,可以随意占用资源,而电信部门不但有投入在先,还有一个服务期间终身免费服务的问题。对于这样的事实,我们怎么办。
关于不收取月租费的事情,电信部门已经在一些个别区域进行了。
比方说去年我们在某厂区实施了零月租费(工厂职工工龄买断),用户总数是四百三十户。没有降低月租费的前一个月,是一万八千元通信费(各种电信费用),降低月租费之后,变成不到一万三千元。当彻底不收月租费之后(还有五十元之后的优惠),全部通信费用不到八千元。抛除一切其他电信费用,就市内通话费和长途费,平均用户这两项费用不到十七元。在四百三十个用户里,各种费用低于十元的有两百五十多户。这中间,还有一定量的零通信费用户。
关于取消月租费的过程(国家政策不允许,我们是变相做),通过实践看,我们只能是穷欢笑。
这是一个典型的例子,对于广大的一般农村和不景气的厂矿地区,都是普遍存在的。
至于繁华地区,在市场竞争过程中,几乎都早以各种变相的方式,几乎都在实际意义上没有月租费。这种地区,一般来说,通过用户的扩张发展,一般来说电信业务收入可以相对保持住,但是没有发展势头,只能是在相互的竞争中缓慢地下降。
而对于移动电信用户来说(含小灵通),也是占用了一部分资源的,只是它单位用户的成本相对来说,要比固定电话要低,特别是维护成本要相对少很多。
现在,我们在资源的占用上,在理解上很多人还是有一种严重的误区。实际上的电信业务,说白了就是一种资源的租用方式,而不是一种产品提供方式。产品提供和资源租用,是不同的。
这个时候,很多人对于维系一个资源租用的保障费用的成本,很少给予考虑。一些产品提供的厂家,一般来说它的用户支撑系统是相对简单的,终身服务的方式也是不同的。这些年来,一些所谓的经济主流学家,对电信行业的本质,真正了解和认识的深度,是非常有限的。他们的那点知识,基本上是一个抄袭的过程,把一般意义上的第三产业的服务方式和认识过程,也简单直接地运用到电信行业。电信行业,说道一个关键的时候,是通过资源的租用来提供信息交流的平台,是一种社会运转过程的支撑服务体系。
从目前趋势看,固定电信业务的模式正在变化。而作为无线电信业务的模式,也在逐步深入和替代一些固定电信业务。我们在谈论电信业务中的月租费这一个电信资费的收取的时候,应该从大的方面全面来看待。总的来说,电信资费在变化,已经不是过去传统的那种资费关系。
这个方面,牵涉到国家、企业和用户的三者关系,月租费也是如此。只是在目前国家政策还难以进行下一个具体的指导的时候,电信各运营商,都处于一个非常尴尬的地步,做的和所说的,难以完全统一。目前,从大的方面来说,过去的首先无规则但又在所谓的竞争中运行,可以说说天天有矛盾,天天又在相互之间的拆台,这就是目前中国的电信格局。
月租费和通话费,随着电信格局的变化和技术的推进,会自然而然的变化的,只是一个时间早晚的问题。
我个人的看法是,作为月租费,还是要适当存在,不然会使得一些人的恶意无代价占有。二是像通话费这样的费用,在逐步像部分包月制和低费用上发展,这是趋势和需要。