这注定是一场万人瞩目的重大事件。我国电信资费将全面放开。
北京一位熟知内情的人士向《IT时代周刊》透露：信产部会同国家价格主管机构发改委、国资委已经形成一个统一的思路，根据目前中国的现状，把电信资费推进到更加市场化的运作机制，不再靠政府来定价。并且，不出意外这个时间就在年内。
其实信号早已释放出来
一切似乎来得有些突然，但嗅觉灵敏者早已感到信号的释放。
今年1月6、7日，信息产业部部长王旭东就在全国信息工作会议上暗示，信息产业部正在制定一项更具市场导向性的电信服务定价政策。在这次会议上，王旭东说企业将被赋予自主确定价格的更大权限。
年初，在另一个场合信产部副部长奚国华也放出口风，信息产业部将会在基础电信资费的监管方式上作出调整，虽然这个进程会比较艰难。奚国华说，改革进展到今天这一步，政府已经不太可能干预企业的运营。政府考虑最多的是应该用什么方式来改造和营造市场，应该主要从法律、经济、技术、行政四大方面去考虑调控市场。特别是行政手段调控市场的比例应该降低。
奚国华举例说：“就拿移动电话双向收费每分钟0.4元来说，现在全世界已经找不到一个地方有这样的资费，百姓有要求降价的愿望，运营商有降价的空间和能力，因此前阶段出现各种价格是正常的。百姓要求降价，就给我们提出一个问题，就是现在的价格监管方式和方法已经不适应。”
而信息产业部经济调节与通信清算司司长王占甫说得更加详细，主要归结在六个转变上：一是完善市场形成价格的机制，继续推进政府定价向市场调节价的转变。作为过渡阶段，电信监管机构在推进市场化定价的同时，可以探索一些灵活的政府管理价格的方法，既给予企业一定的定价自主权，又要很好适应当前实际情况。二是建立分级电信资费监管体系，由集中管理向分级管理转变。对部分电信业务，鼓励各地根据实际情况，试行不同的资费标准，给各省在制定资费政策上更大的自主权，以更好地适应日益复杂的电信市场。三是加强电信资费监督检查工作，逐步实现电信资费由事前制定为主向事后监管为主的转变。四是转变电信资费制订思路，推进固定资费向选择性资费转变。五是转变政府管理职能，由价格管理向价格服务转变。电信监管部门应做好电信市场资费的监测和信息发布，增强资费政策的透明性，以引导消费、促进消费，维护公平竞争的市场环境和广大消费者的根本利益。六是做好电信网间的互联互通工作，由资费监管向互联互通监管转变。
方向已经明确，具体的是详细思路和解决方案。
彻底解决资费体系结构性矛盾
兼具学者与政府官员两种色彩的陈金桥博士参与了这个方面的很多工作，他对《IT时代周刊》透露了信产部在资费管制问题上的详细思路。
“我们的思路是整体的解决，不再是‘一城一地’地去议了！”陈金桥说这话的时候，现出一种如释重负的神情。过去是哪个领域出现的问题比较多，就解决哪个领域的问题。按下葫芦起了瓢，这种治标不治本的办法，造成的问题越来越多。
近两年来，电信资费成了人代会上的一个热门话题，很多代表对资费改革、资费政策提出了很多质疑。包括记费方式、资费标准等。尤其是移动通信的资费，质疑最多。原因是移动电话近年来用户增长很快，而其基本资费是上个世纪90年代制定的。
此前，信产部也对移动通信资费做过几次调整，但对于必须严格遵守国家规定的通话费和漫游费，却一直未动。
以移动通信资费为例，根据邮电部[电经资(1996)1068号]和信息产业部[信部清(1999)134号]文件，中国移动全球通业务基本月租费为50元/月，全球通的主叫和被叫基本通话费均为0.40元/分钟，漫游基本通话费为0.60元/分钟。
这一8年前的基本资费至今仍是官方标准。而这8年，中国移动通信的发展一日千里。1995年以来，我国电信业年均增长速度超过40%，我国只用了10年时间就走过了西方发达国家50年的发展历程。现在，全国实际上已经很难找到一个可以完全坚守每分钟0.40元的双向收费的省份和城市了。
2000年前的历次资费调整都基本停留在对原资费结构的改革上，而资费政策变化不大，原资费体系的结构性矛盾也没有得到彻底解决。
2000年的时候，经国务院批准同意，信息产业部将对部分电信业务资费标准和资费政策进行调整和改革。这次资费调整是建国以来规模最大的结构性、阶段性调整。内容涉及国内长途电话、国际长途电话、出租电路、市内电话、因特网等电信业务等八个方面。调整幅度为历年来之最。资费标准和结构按以上方案调整后，按1999年不变业务量静态测算，电信企业全年业务收入约减收203.78亿元，其中：国内长途电话减收80.10亿元，国际及港澳台电话减收52.94亿元，出租电路业务减收51.00亿元，本地电话减收19.74亿元(通话费减收41.96亿元，月租费增收22.22亿元)；取消电信业务附加费后，按1999年不变业务量计算，约减少政府性基金收入104.20亿元。
现在的竞争环境，技术水平、网络规模和当时相比又发生了很大的变化，而从目前全国的情况来看，各个地方的资费标准其实已经相当混乱，各种名目繁多的套餐，实际上已经把资费的水平降下来了。综观全国，差不多只有京、沪、穗还在坚守着实际的资费标准，成了“资费孤岛”。
