中国虽然早前已清理及预留频谱作第三代行动通讯（3G）之用，但如何发牌迟迟未有决定。中国移动通信联合会则呼吁中国信息产业部在今年上半年发出牌照，以启动内地相关产业的发展。
中国移动通信联合会副会长、国产手机企业首脑论坛主席施继兴周五在香港一会小型记者会上表示，中国迟迟未发出3G牌照，是因为中国信息产业部采稳建为主的政策。但他认为不一定要完全解决问题才发牌，可在过程中解决问题。
他说，中国移动用户已超过1.5亿户，每年净增6,000万用户，应该跨越发达国家由第二代行动通讯（2G）大规模普及阶段，在2G用户普及率较低水平时，迅速启动3G业务，抢占3G产业的先机及新平台。
预期5－6个3G网须投资2,000亿元
施继兴为中国最大移动通信设备供应商中国普天旗下的中国东方通信集团主席。他预期，中国可发5－6张3G牌照，包括中国移动、中国联通、中国电信、网通。其中，中国联通因为有两个网络，应考虑给予两张3G牌照，另外也须就中国主导开发的TD－SCDMA发一张牌照。
他说，几个3G移动网建设启动将需要2,000亿元人民币建设投资，带动国内制造业增长，为国民经济增长提供1个百分点以上的贡献。
他又指出，在发展TD－SCDMA时，可采一些政策，如在开始之际即开放让外资参与。而其他3G网络则在初期吸收国内资金不少于30％，等业务拓展一两年后，用户达1,000万以上再适度接受外资投入。
施氏认为，现时全国有20－30％的地方（人口密集地区如上海、广东等地）其2G频谱在两年内将饱和，必须发展3G才能满足市场需求。
不过，早前中国移动首席执行官王晓初被问及3G业务时则表示，估计要两年后才能商业运作。而中国联通暂时也专注发展码分多址（CDMA）业务，未有提出3G方案。
事实上，由于资本市场对3G持审慎态度，不少国际电讯营运商均推后了提供3G服务的时间表。一些分析员更认为，目前环境更适宜发展二代半移动电话服务。
