图文：信息产业部电信研究院曹淑敏发言
为期三天的“3G在中国”2005全球峰会于今日在北京凯宾斯基饭店召开。来自组委会的消息称，本次会议吸引了一千余名代表参加，天极网对此进行了全程报道。
曹淑敏：女士们、先生们，各位朋友，大家上午好。
时隔一年之后，我非常高兴在北京，下面我想介绍的内容是，虽然一年过去了，但是整个一年当中移动通信和3G领域有很多新的变化和新的进展，既有新的机遇，同样也面临着新的挑战。分三部分介绍:
一，整个移动通信的发展简要情况。
这张图是中国移动通信移动固定电话和互联网的发展情况，和全球发展情况非常相类似。
整个移动通信领域、整个行业也包括整个电信业其实正在面临着几方面的重大的转型，包括技术层面，包括业务、业务运营模式方面，都在经营着巨大的变化。对整个移动通信来讲，虽然大家也在谈它的发展，谈跟固定网的比较。移动通信发展到今天有很多独特的地方是别的网或者是别的业务所不具备的。第一，移动通信发展到今天已经是在网络技术、业务市场方面全方位的领先。而在几年前很多时候移动通信，特别是在网络和业务层面，实际上是在固定网络之后的，或者是参照采用固定网的一些技术。现在这几个方面大家应该都有很深的体会。
在固定网和业务网的区别有三个方面，一个是终端跟固定网是最根本的区别。现在全球拥有19亿用户，也就意味着19个亿的终端手机在用户手里，它是真正跟随用户无处不在、无时不在的一个终端设备。所以，在这样一个设备上开发各种应用，肯定蕴藏着无限的空间。而这一点跟固定网不同，固定网主要终端是电话或者是笔记本电脑，或者是PC机，不可能是个人化的，而且数量肯定是有限，它的应用范围也是有限的。
二，介绍全球3G发展的情况。
首先，全球3G许可证发放的情况。根据电信研究院的统计，今年8月份全球有45个国家颁发了146张许可证，其中现在有效的是138张。什么概念?
从下面这个图可以看一下，按照时间大家可以明显看到，2000年和2001年这两年是3G牌照发放的最高峰，是数量最多，近几年牌照发放数量稳步的以10个左右在增长。包括周边的印度、俄罗斯这些大的发展中国家，也在考虑它们什么时候来发放3G牌照。
从牌照的构成来看，商用网络的增长情况。没有列1X，因为1X在2001和2002年已经大规模应用，所以主要列的是正在增长的WCDMA和DO商用网络的增加情况。今年上半年和去年相比商用网络的数量都在稳步增加。WCDMA到今年7月份全球一共有78个商用网络，CDMA200的情况，除了核心频段的4个牌照以外还有很多是原有频段升级的技术。到今年年底7月份，已经有112个运营商开通了1X业务，用户达到1.488亿，DO是21个商用网络，用户是1540万，而且DO的终端数量现在已经达到156种，所以DO的发展情况也是这样的。终端数量在增加，商用网络在增加，但目前的确用户也是高度集中在日本、韩国的运营商，但是跟WCDMA类似，今年它在其它一些地区DO的用户也在快速增长。
还有一个是TD—SCDMA技术，今年TD—SCDMA尤其是产业化专项实施之后，的确是取得了突破性的进展。首先，产业链已经由原来非常单一很少数的厂家成为了由4个系统厂家、四个专用芯片厂家和11个手机厂家构成的一个真正的多厂家环境。而且这些厂家全部开发出了他们的设备，参与了专项测试。这次测试过程中，不管是系统、新建或终端都取得了突破性的进展，可以说他们即将全面实现商用化。在系统的角度，系统的功能、性能都比较完备，设备运行也比较稳定，终端和芯片这个层面，应该说从功能上大部分已经实现，还有少量的功能和性能部分是需要再完善的。
以上是三种技术在全球和整个产业的推进情况，大家可以看到这三种技术，有的在稳步推进，有的已经逐渐具备商用化的基础。
运营或者是整个3G面临的挑战和机遇。
首先是来自技术方面的挑战和机遇。
3G本身除了完成第一个版本之外，一直在不断地增强和不断支持更高的速率能力，上面是CDMA2000，下面是W-CDMA系列。中间彩色的比如是DO的零版本和A版本，在上行速率上有一个质的飞跃。WCDMA R5已经逐步走向成熟，明年就可以走向商用。相比R4和DO A版本相对0版本非常接近，在明年下半年另外两个更高增强型的技术就将成熟，比如中国的运营商没有提供3G的商用，到底选用哪种技术作为商用之初就引用的新技术。如果较早选用一个更新的技术，面临着比如技术不成熟的风险和终端数量比较少的风险，但如果选择一个稍微成熟一点的技术，很可能刚建设一两年新的技术就走向成熟。所以，运营商在面临这样选择的风险。同时已经商用3G的运营商也面临着风险，新的技术是不是要引入。
今年以来随着新版本的不断成熟，国际上一些运营商纷纷宣布要引入更新的增强型技术。比如DoCoMo宣布明年引入HSDPA技术，KDDI对CDMA2000的Rev.A也是非常感兴趣，中国移动在很多场合宣布希望能够引进HSDPA技术在他们的商用之初。技术的发展为运营商提供了选择更先进更高能力的技术，同时也为运营商网络的建设和技术的选择带来了风险。
第二，运营模式或者是业务的运营模式，比较复杂，涉及多个方面。对移动通信来讲，我们比较高兴的是移动通信在开始的时候就建立了比较好的运营模式，没有像互联网一样开始是免费，走过泡沫阶段再走入好的运营模式，移动通信是开始就有一个好的发展模式。而且移动通信发展包括终端的进一步提升，使得它不但在通信领域，而且可以渗透到其它的领域。
但是我们不可否认，我们已经看到在固网运营商或者是固定网面临着挑战，看看是不是会在移动发生。固定网发生非常多到底固网未来发展是怎么样，一个是话音业务已经逐渐替代，这一块发展空间肯定有限，数据业务发展很快，但是宽带的营运模式并没有建立，是靠消耗大量资源而产生的收入和业务以及它的投入是不匹配的。在这样的情况下，模式没有完全建立或者是没有建立一个健康的发展模式，同时又有了VOIP的冲击，运营商是靠传统的电话业务补充数据和新业务的发展，而传统的电话业务又受到的来自VoIP的挑战。这一点大家并没有捉到一个好的答案，尽管运营商都在谈转型。
之所以在这儿谈是因为如果3G引入之后，移动通信网也具备了越来越多的数据传输能力，移动通信的数据传输是什么样的模式呢?
简单适宜一下固定网的业务能力和移动网上出现的时间差，移动网受无限技术和频谱资源的限制，往往具备相同的能力要滞后三到五年，只是指承载能力和数据传输能力，不是指业务本身。
在3G引入之后，尤其是3G的增强型越来越多的比如几兆甚至十几兆等等技术引入之后，我们的运营模式会重复固网的故事吗?现在实际上必须在引入之前运营商思考这个问题。
在网络具备能力之后，我们到底提供什么样的业务?而且这些业务如何提供?
自费现在在固定网采用的是包月制，移动网终端变得越来越复杂，而且要想提供相应的业务，终端必须支持。所以，终端跟业务之间的绑定关系，跟运营商的经营策略关系更加密切，而且终端的复杂度更高。这也就是为什么终端发展比较缓慢的原因，尤其是不同厂家的终端的互操作性在很长一段时间进展比较缓慢的一个原因。也就是在3G网络建成之后，建立之前必须把这几个因素:业务、资费模式、终端，应该很好地准备和研究，否则3G一旦上来，如果我们业务没想好，提供的是简单的互联网业务，有限的带宽，会使它很难发展。
业务发展过程中还面临着其它挑战，包括标准化层面，虽然国际商成立了移动开放联盟，试图在业务层面进行全球开放的标准化。但由于各方面协调，比如各式各样的企业都在里面，个放利益要协调，进展也比较快，但是跟市场的需求还是有一定的差距。所以，由于标准化的某些方面的滞后，可能对业务和终端在这方面的互通也会产生影响及
还有一个非常重要的因素是运营商的差异化策略和个性化的策略和标准统一之间，某种意义上也存在矛盾。因为你强调差异化，可能就有些独特的东西。
另外运营商在价值链的地位和内容提供商在价值链上的作用实际上在发生作用，以为运营商更多希望自己对压制链能够主导，能够控制。据说最近增值业务和运营深之间的提成比例在变化，运营商拿到的比例越来越高，在某种意义上肯定会制约内容提供商和内容服务商的积极性和他们的参与、介入。这也是一对矛盾，这个矛盾掌握得好可以促进业务供应商和内容供应商都能发展，否则阻碍发展。
来自未来新的技术的挑战，或者是现在正在争论的。这张图本来是移动通信的第一代、第二代向着ITO定义的第四代发展，从设备到标准到商用在发展。但是在去年的年初
为什么谈3G的时候要谈到他们?因为他们的介入时间也非常有挑战性。比如具有移动性的WMAX应该是2007年、2008年进入市场，E3G是2010年进入市场。这个时候也面临着对3G发展的技术选择和发展空间的探讨。这个趋势来看这两种趋势各有各的特点，有互补共存的发展，MMAX提出
综合分析来讲，如果看国际上的发展和我们国家的进展，中国可以说引入3G的时机基本成熟，包括几个因素。一个是中国有巨大潜在的市场，每年有6000多万的技术，还有新技术、新业务中国发展的情况。另外，中国3G肩负着一个优化竞争格局，形成有效竞争的需要，也就是现在的移动运营商数量太少，只有两个。而3G技术本身的成熟还有性能价格比的提高，使得3G引入时机更加具备，特别是现在有些3G的设备成本和造价已经跟2G相当，甚至比2G还好。而且3G的引入符合整个电信业技术和业务发展趋势。不管从哪个该度讲，应该说中国启动3G的时机基本具备。中国在引进3G的时候也要面临很多挑战，很多问题不是非常简单就可以解决。上面说了三个部分，
大家在逐渐看到3G到来的同时必须清醒地认识到这些挑战，而且应该尽早地积极地做好这些准备工作，这样3G在中国才能健康发展。
以上是我给大家分享的对3G的看法，谢谢各位!
