天极网 7月9日消息 布什政府中的某些人正在给总统提供一些非常不好的宽带政策建议。

　　尽管有缺陷，1996年电信法是成功的，该法规定地区贝尔电话公司必须以公平与合理价格，向竞争对手卖出自己网络的非捆绑部分。据此消费者每年可节省100亿美元。电话线路电信的当前就业水平仍然比历史趋势高出17%，为了回应竞争，每家贝尔公司对所提供非捆绑线路的义务平均网络投资每年增长759美元，合计每年增长6.4%。

　　然而，在各家贝尔公司的游说压力之下，面对这项成功的政策，布什行政当局最近转过背去。当局拒绝让最高法院再审上诉法院的案件，即上诉法院否定了美国联邦通讯委员会（FCC)非捆绑规则。

　　在最近的演说中，布什总统说，政府的上述决定是“明智的”，因为FCC的规则并没有规定电话公司有义务向家庭提供非捆绑的分类计价新光纤，如果对上诉法院的决定重新审理，从而得出相反结论，就会损害各家贝尔公司的投资动机。

　　但是，一些人显然忘记告诉总统，这家法院的判决与贝尔电话公司对家庭安装光纤一事无关：法院审理的问题是贝尔公司对现行铜线基础结构实行非捆绑（分类计价）的义务。

　　FCC主席Powell说，我们不需要担心缺少对现行网络的非捆绑利用，因为来自有线、无线和互联网语音通话的竞争正在加速，这种竞争正在变得更好。从各方面对上述讲话的反映看，这个声明不过是一种技术上的胡言乱语，与真实的市场结构无关。

　　不管你喜欢还是不喜欢，所谓的固定与移动竞争简直不存在。尽管美国人喜欢手机，但是没有实际证据表明绝大多数消费者将手机作为固定电话线路的替代物。这一点不仅得到实践证实，而且Cingular公司经济专家也承认这是一个很明显的事实。正如SBC总裁曾经指出的：无线不会取代有线网络，无线肯定是一个大产品，但是它绝不会替代有线。

　　同样重要的是，你不可能拥有协调的固定与移动竞争。如果FCC批准Cingular公司收购AT&T无线公司，那么全国无线运营商服务的70%的无线用户将掌握在各家贝尔公司的手中。这显然不是协调的竞争，而是协调的共谋。（完）