据香港文汇报报道，虽然近日热炒合并的中国网通和联通分别否认传闻，但内地固网营运商极可能于明年借3G发牌之机获得移动经营准入，同时一举完成重组、发牌两大突破。国家信息产业部部长王旭东首次表示，2007年的电信改革重点，是要以激活第三代移动通信(3G)发展为契机，优化电信市场结构。
王旭东在28日召开的全国信息产业工作会议上表示，中国发展3G的条件已基本成熟，2007年要继续做好3G“中国标准”TD-SCDMA规模网络技术应用试验，确保3G发展平稳起步。他说，2007年电信改革重点要以激活3G发展为契机，优化电信市场竞争结构。
目前，内地有四家主要电信营运商，包括两家固定通信运营商中国电信和中国网通，以及两家移动通信运营商中国移动和中国联通。由于固定电话业务被移动业务分流严重，所以移动、固网运营商的发展出现不均衡。尤其在用户数、盈利能力方面，中国移动较大幅度领先于其它三家企业，王旭东昨日也指出，“中国电信市场结构失衡”，并说“要通过深化电信体制改革，逐步解决影响和制约中国电信业发展的一些深层次矛盾和问题”。官方新华社指出，借激活3G之机，优化当前电信运营商竞争格局，使固网运营商获得移动经营准入，显得十分紧迫。
中国电信业的重组和3G牌照的发放形式，近年一直是行内的热门话题。近来，港股大升，原因之一是市场憧憬升市火车头中国移动将获发3G牌照，消息令中移动股价今年内升近倍。另外，12月27日市传网通将并购联通，获移动经营权，更令网通股价单日疯涨31%。
目前，3G测试已趋完成。王旭东表示，经过多年努力，中国发展3G的条件已经具备，要继续做好TD-SCDMA规模网络技术应用实验，2007年要充分考虑电信网规模经济特点，遵循市场竞争规则，推动自主知识产权技术发展，优化市场竞争结构，优化网络资源配置，制订和完善相关的准入、业务、资费、监管、频率、建设管理等政策，保证3G发展平稳起步。
