李极冰教授具有多年中美两国政府和企业的工作经验，曾出任中国电信运营业和电信设备业的高管经历，长期研究国家战略与企业战略，对于TD-SCDMA(以下简称TD)的国际化发展做了很多思考。
李极冰认为：TD走向世界是一个艰难曲折的过程，需具备三个必要条件：技术上可行、商业可运营、市场可赢利。
技术上可行
TD必须是一个可行的成熟的技术，技术可行包含两层意思。
首先，技术在理论上是成熟的可持续发展的，并在商用上得到检验, 特别是有异于、优于WCDMA和CDMA-EVDO的数据通信能力。经过多年的发展和测试，这个问题在一些基本问题上已经得到解决。TD在2006年11月时，得到了国家有关部门具备大规模组网能力的评价，但在商用组网上，还有许多的工作要做，10城市建测试网的建设只是为今后的商用奠定一个基础。
其次，TD的研发、生产和测试必须具备一个更加成熟的完整的产业链环境，只有这样，才能支撑起整个技术体系的发展。目前，TD联盟已经达到40家企业，产业链基本覆盖，但是还面临一些挑战，联盟企业的各个环节发展不均衡，整个联盟实力还不是很强大，相对于WCDMA和CDMA系列，国家和企业对TD的后继研发投入较小。
商业可运营
李极冰认为，技术上的可行只是万里长征的第一步，TD成功的真正挑战在于TD 的成功商业运营。在中国，TD这样的技术达到商业运营的要求，必须有1500万稳定的用户，所以第一期建设规模应该达到5000万线左右。要达到这样的目标，应该重点覆盖东部沿海地区。
只有具备相当规模用户的网络运营的实践，才能证明在商业上是可运营的。但这个目标对TD来说，还是一个现实的挑战。李极冰认为，目前产业界严重地低估了这一问题。在决策层面，不能把TD在技术上的相对成熟逻辑等同于商业上的可运营。
市场可赢利
李极冰认为，TD在中国成功的第三个标志是市场可赢利。
市场可赢利表现在两个方面。
第一，TD服务是否能真正吸引用户。TD在数据传输具有优势，如何将技术优势转为业务优势和服务优势，这是一个值得重视和研究的问题。
第二，对运营商来说，TD建设和运营的成本是否具有明显的优势。
目前，中国市场每月增加600万户移动用户，80%的客户加入了中国移动的GSM网，13%的用户加入了中国联通GSM网，7%的用户加入CDMA网。在未来，T网的市场开发和定位面临比C网当初更加严酷的局面。
TD未来定位在哪里，是大城市的高端还是低端?这个问题并不是容易回答的。国家和运营商决定TD的试用商业组网在国内的十个大城市开展，但是，大城市高端客户转网的难度较大，而低端客户又没有使用TD特有的数据业务的强大需求，这是一对显见的矛盾。
李极冰认为，“针不能两头都是尖的”，为了保持TD网络的较高使用率，尽快实现盈利，TD运营商需要在近1～2 年内重点开发TD的低端客户。也就是说，在两害择其轻的原则下，低端客户不得不成为TD网络商业初期运营的首选市场。市场竞争格局已经形成对先入者(CDMA/EVDO和GSM/WCDMA)有利的现实，TD运营商不得不面对。
(李极冰 北京邮电大学教授， 信息产业部经济专家委员会委员)
