电话(固定电话、移动电话)从未像今天这样在我们生活中如此普及和重要。
随着电话的迅速普及,伴之而来的就是广大消费者对电话计时计费的质疑。因乱计时乱收费而引发的纠纷和诉讼逐渐增多,为此,固定电话的管理者———中国电信,移动电话的管理者———中国移动、中国联通等部门坐上了“千夫所指”的位置。
电话管理部门面对消费者提出的“重复计费、延时计费、空号计费、停机计费”等乱收费的问题,往往是拿“电脑计时计费”来遮掩。一位消协的工作人员曾对此“总结”道:消费者看不出话费问题时就被告知“电脑计费不会有错”;如果看出问题,他们就以“那是电脑出的错”为由进行推诿。
2003年,河南省登封市的消费者王凡超怒告移动公司,他手机通话共43次,而移动公司记录的话费单上竟有22处计费错误,出错率高达50%以上!同年10月8日,登封法院依法判决:移动公司必须出示由技术监督部门出具的电话计时计费装置的合法鉴定证书,以证明自己的公平合理性。
这大概又是“电脑”的问题,可是这种“错误”令每一个电话用户都感到害怕,而且这种“错误”在我们身边经常发生。
2002年4月,甘肃省白银市质监局根据一些消费者投诉当地移动、联通两家分公司多收话费的举报,委托省计量测试研究所对两家公司的电话计时计费装置进行了监测。该所对移动、联通的两部手机号码分别监测通话35次。检测结果显示:在35次通话中,联通记录的手机号码通话时长就有34次超长。误差最大的一次,监测实际通话时间为58.5秒,而话费单记录竟为148秒,超长计时89.5秒;移动记录的手机号码通话时长也有31次超长,最大一次超长计时87.5秒。
看来,广大消费者反映电信部门乱收费并非空穴来风,是有事实根据的。那么,为上亿电信用户计时计费的装置还有多少存在着“失衡、失准”的问题,谁能真正说清?由此产生的巨大“黑洞”又无情地吞噬了多少消费者不该承担的话费?电话计时计费的装置出了毛病,谁来监督管理?这无疑是一个涉及到可能造成5亿电话用户经济损失的大问题。
而由谁来行使电话计费装置的监管权?这个问题又具有敏感性。如今一年一度的“消费者权益日”又去了,但消费者期待电话计时计费的公开、公平何时才能变为现实?
