热闹的“3G在中国”2005峰会终于在中秋节前夕落下帷幕，作为今年3G产业的顶级盛会，虽然业内人士都觉得牌照问题今年不会有何新突破，但是信产部奚国华副部长对“中国发展3G的条件已经基本具备”的重申提升了峰会的价值，TD测试的结论“TD-SCDMA目前已具备大规模独立组网能力”成为各大媒体报道的热点，多少让人觉得这次峰会具有积极性。
主持峰会的研究院交流中心陈育平主任为记者做了如下总结:“虽然大家感到有点失落，但是此次峰会为即将到来的3G时代做了充分的准备。”
为此，时报记者对本次峰会的与会人士和业界专家进行了采访，希望能让大家更清晰地掌握3G产业脉络。
3G，发令枪响的前夜
3G准备剑在弦上
杨泽民(信产部电信研究院院长)
目前全球3G的发展已经取得了令人瞩目的发展，单单在数量上达到了接近两个亿的用户数量。但是我们感觉到，通过过去几年的发展，用户对3G特有的应用的体验方面有了本质的变化。大家一直在问3G到底能不能像第二代移动通信一样，在固网话音这么大通信量的基础上，产生新的通信量，产生新的收入。3G能不能在第二代移动的基础上产生新的收入，这一直是全球的工业界、各个国家的政府、全球的消费者在考虑的问题。今年全球在使用3G业务的这些消费者，已经有了实实在在的体验。
这次峰会就好像一次比赛，发令枪响前后，这个时候大家再去猜这个枪在哪一分钟、哪一秒钟响并没有太大的意义，应该是仔细检查一下自己跑鞋的鞋带是不是系紧，自己跑鞋的鞋钉是不是松动，因为一旦枪响其他的赛跑者都会跑得很快。但是我们感觉在政府方面、业务的运营商方面、设备的制造商方面，大家都有很多需要进一步做好准备的工作。
这次大会的宗旨其实就是:迎接挑战，帮助大家一起做好发令枪响前尽可能多的准备工作。大家知道对3G，中国政府一直是非常积极地在推动，特别是信产部，今年已经明确提出会在适当的时刻积极地提出这个方面的决策建议，实际上各项工作都已经在如期进行中。
国产标准成熟了
周寰(大唐电信董事长)
弹指一挥间，八个年头的实践证明，中国拥有自主知识产权的3G国际标准TD-SCDMA是中国通信行业自身发展需求的选择，更是世界移动通信技术创新与技术进步的选择。
伴随着我国信息产业部对TD-SCDMA专项实验的顺利结束，产业界曾对TD-SCDMA独立组网和大区覆盖技术能力的质疑被彻底打破。由于采用了智能天线、软件无线电、接力切换等领先技术，TD-SCDMA具有频谱利用率高、系统容量大、数据传输能力强、呼吸效应不明显、满足绿色环境要求，适应各种复杂环境等一系列性能，这些性能均在本次试验中，在大唐系统与终端组成的网络上得到了真实充分的验证。
在我国政府的大力支持下，在产业界伙伴的共同努力下，大唐TD-SCDMA商用化的准备工作已经基本完成。大唐已经开发了与2G网络融合的全方位解决方案，初步建立起了年产TD-SCDMA基站系统上百万信道的产业规模，并具备进一步扩充产能的基础。同时大唐集团通过自己的技术创新和原始积累，在TD-SCD?鄄MA产业链的形成过程中主动参与了产业链几乎所有关节的打造，并通过转让技术，促进其成熟与发展。
在标准演进方面，大唐和我国相关合作单位在2005年向3GPP提交了两个TD-SCDMA长期演进方案，均被接受为评估方案。据我们测算，TD-SCDMA系统建网与终端的综合成本要比原2G系统低20%到30%左右。TD-SCDMA的核心技术为我国企业掌握，我国企业可以在基本无技术壁垒的情况下灵活高效地整合产业资源。
厂商时刻准备着
卢勇(爱立信公司大中华区市场与战略部副总经理)
好多年以来，我们自己在中国建设了全球三大制造基地之一，建立了很多研发中心，差不多25%以上的员工也在研发领域。我们也和客户一起做了大量的准备工作，和各个运营商一起进行包括测试、试验、技术探讨等。所以我想，这些方面应该都不是问题。如果说到其他两个标准，CDMA-1X我们已经在联通的很多省的网络上支持，EV—DO是个自然升级，也不会有任何问题。至于TD-SCDMA，很大程度上是基于3GPP的标准，使用了很多和WCDMA共同的技术。我们和中兴签署了一个合作协议，TD-SCD?鄄MA是使用WCDMA同样的核心网，我们的这个核心网已经成功地完成了和TD-SCDMA无线网的互联互通测试，在这个基础上我们会进一步把对TD-SCD?鄄MA基站的支持集成到我们的RNC平台上，我们会对我们现有的RNC作一些进一步的软件开发来实现这点。
独立组网VS混合组网
TD-SCDMA单独组网趋势明显
陈金桥(信产部电信研究院通信政策研究所所长)
目前，舆论有混合组网与独立组网之争，我个人觉得TD-SCDMA独立组网倾向明显，至少要达到90%的市场，不然会失去可持续发展的机会。
TD-SCDMA标准被国际组织接纳以后，我国政府对其一向是大力支持的，前期已有20亿元左右研发专项的投入。这种投入对产业发展的影响不是说我国政府的面子工程，而是我国政府对国产标准的成熟充满了信心。如果只想混合组网，本次峰会发布TD-SCDMA已具备大规模独立组网能力的报告就没什么必要，也没必要跟这么多的厂商一起研发TD-SCDMA网络与相关产品。
总体来看，在3G启动之前和启动之后市场情况显然是两重天，我个人曾经作过一个预计，整体来讲，3G市场启动以后，我们感觉到应该会形成一个三分天下的局面，当然由于各个标准的基础不同，演进的路线不同，所以在起步期大家遇到的困难会各有区别。总的来说，国内的设备制造商包括华为、普天等都有比较强的制造能力，在3G在中国部署之前，我们国内有实力的部分厂商已经走出国门，有些已经深入到海外本土。但是对中国来讲，最大的机会还是在TD-SCD?鄄MA整体市场的崛起，因为中国有相对完整的生产线，厂商也形成了整体的阵营。但不管是设备还是仪表、芯片等市场，细分市场的话，中国在TD-SCD?鄄MA市场上更多、更大、主动权更多一些，这才是真实的面貌。
WCDMA暂时领先
王志勤(信产部电信研究院通信标准研究所副所长)
TD-SCDMA可与WCDMA共同组网，作为2G向3G发展或者是3G部署的时候其实有多种方案，包括首先部署WCDMA和TD-SCDMA，而逐渐引进HSDPA的方案，也有所谓一步采用WCDMA和HSD?鄄PA同期部署的方案。
相对而言，作为3G增强型技术的发展，它更大的一种驱动力在于移动通信技术两种技术分支之间的相互竞争和相互促进。相比而言，CDMA20001X技术从现有来看占据一定的市场，WCDMA和TD-SCD?鄄MA技术的出现，对1X形成了直接的挑战。此后作为EV-DO的无线技术，使得用户的数据平均速率可以达到300k左右，这样也应该说对WCDMA的技术本身又形成了进一步的跨越。
作为HSDPA的整个产业发展的驱动力来看，更多是来自CDMA2000阵营这方面的一些压力。同时在WCDMA现有的技术和业务方面，无论是从视频和一些流媒体以及整个从网络上大量下载这种数据业务的业务质量方面，仍然能够有比较大改善的空间，这种背景实际上HSDPA就成为现在3G运营商关注的一个焦点。从产业发展来看，今年下半年应该说可以提供数据卡的终端模式，真正作为HSDPA的产品。由于考虑到明年6月份左右会有多家芯片出台，所以应该是在明年下半年会批量化生产HSDPA的手机产品。在运营商部署HSDPA技术的时候，会特别考虑和3G已经部署的CDMA之间的业务差异化，也会同时考虑整个产业的成熟度。在HSDPA部署的前期，主要是面向于企业用户形成一些数据卡用户业务，以便形成很强的业务差异化。作为2G已有的运营商也可以考虑直接部署HSDPA来承载高速的数据业务。
混合组网和单独组网技术均可行
胡坚波(信产部电信研究院通信规划所副所长)
大家谈得比较多的就是TD-SCDMA混合组网还是独立组网的事情，媒体都非常关注。从某种程度上这件事情不属于网络规划的层面上说的事情。就我个人来看，混合组网和单独组网从技术上都是可以做的。其次，这两者之间也不排斥，不是只能作混合组网或只能作单独组网，在中国只能出现一种情况，这也不一定，两种都能出现。从两者来看哪种方式对TD-SCDMA在中国的发展更有利呢?各有利弊。如果是独立组网，甚至我们指定某个运营商做这件事情，它和整个TD-SCDMA产业链绑在一起，如果做得好就都做得好，如果做不好就都做不好，而机会是能做大，在整个TD-SCDMA产业中，使各方面得到充分验证、各方面都能得到充分发展。如果谈到后来的发展，如果新的技术标准制定完善，TD-SCDMA可以进一步演进，搞得更健全一些。如果是混合组网，风险可能变小一点，人家有东西可以依附，有点市场份额可以占着，但是可能失去了很多发展机遇，因为附着在人家身上，有很多东西就不够健全。当然独立组网有个问题，这也不是TD-SCDMA专有的，如果一个运营商只给TD-SCD?鄄MA牌照而没有2G网络，同样的问题也是存在的。TD-SCDMA网络也可以和GSM网络结合，也是没有问题的，三星也谈到，它也有TD-SCDMA和GSM双模手机，可以这样依附，和GSM共享。这不是TD-SCDMA的问题，而是作为一个新的运营商建设的时候，就有这样的问题，建设TD-SCDMA、建设CDMA网都有这样的问题，不可避免。
频谱问题值得关注
希望充分考虑3G频率分配的不同声音
张新生(信产部科技司副司长)
我提出这一观点只是演讲中的一小部分，网络媒体抓住这一问题独立报道，凸显大家对3G问题的关注。但是，我还是觉得，频率问题其实不是独立的，它跟3G产业密切相关。
我觉得网络媒体报道的标题有点不实，应该是“希望充分考虑3G频率分配的不同声音”，少了“希望”两个字，意义或许有所不同。
实际上TD-SCDMA最近取得了突破性的进展，有一些独特的优势，也得到了验证。现在可以说我们系统整体产业链也建立起来了，我们如果说能够在下一步的工作中继续做好推动工作，TD-SCDMA能够在大家的努力下，逐步得到市场的认可。
3G通过这几年的发展，我们感受到和2G不同的是，今后的发展从运营角度上，一定要认识到产业链重大的意义。在发展中一定要发挥产业链中各环节的优势，才能推动3G的发展。所以通过这几年的研讨，这些东西也是大家取得的共识。
在峰会上提到的频率问题，我是说在TD-SCDMA测试研发过程中还听到一种声音，这就是通信产业越发展得好越是有某种看法，特别是在一些地区考虑关于频率重新分配的问题。在这过程中，我希望能充分考虑，不管是WCDMA还是TD-SCDMA的发展，我结合TD-SCDMA的发展，就我听到的某一些地区考虑频率分配的时候所做的一些提议，我希望充分考虑。
在发展3G产业过程中，我国对TD-SCDMA的频率规划要和国际电联的频率保持一致，这样会给未来的TD-SCDMA发展带来很多好处。我的观点就是这个。
我们要收频谱费
许静芝(香港电讯管理局首席规管事务经理)
香港比较小，不到700万的人口，可是我们用户的数量是830万，普及率是120%。2005年6月达到830万用户，每一个人可能不只一个电话。因为我们推出一些预付卡的服务，有很多游客会买预付卡。香港的居民也喜欢用不同的电话号码来处理不同的事务，可能在朋友之间有一个电话号码，在商务上也有其他的电话。所以，普及率比香港的人口更高。
在香港首先引进竞投的机制，我们采取混合发牌方式，包括预先的评审和频谱的竞投。所谓预先的评审，就是要确保持牌的机构有条件提供高素质的服务。之后进行频谱的竞投以促进有效的善用频谱，确保以有效率及公平方法分配牌照，增加政府的收入并非是我们主要考虑的目标，牌照最后竞投是什么价钱，很大情况下是市场决定。竞投者根据专营权的百分比出价竞投频谱。
2001年经过两轮的咨询之后，我们就落实发牌的方式和机制。当时因为频谱有限，我们准备批准四个3G的牌照，每一个牌照的有效期是15年。2001年10月我们进行竞投的机制，成功地分配了四个牌照给四个成功竞投的运营商，每一个人取得14.8×2MHz(成对频带)，还有1×5MHz(不成对频带)。那四个运营商成功竞投的牌照也是当时我们2G的运营商，所以他们同时持有2G和3G的牌照。频谱费每年是5%的专营费，按实际的营业额乘以5%来收取。可是牌照的首五年，每年会设有最低保证金额为港币5000万元，第六年开始有关的最低保证金就会迅猛增加。我们有一个履约保证金的安排，运营商要有随后5年专营权的最终保证金额，以确保他们能够达到频谱费的要求。
