王冀
放眼全球电信业，以巴西、印度、中东等地为代表的新兴市场发展迅猛，已经日益成为一块不容忽视的阵地。饱受本国市场过度竞争之苦的国际电信巨头，纷纷将触角伸向新兴市场，并获利不菲。对于年轻的中国电信企业而言，进军新兴市场不仅可以开辟新的利润增长点，也是实现国际化的恰当突破口。
“新大陆”的诱惑
目前，全球新兴电信市场主要有拉美、南亚、东欧，以及非洲等地。这些新兴市场的电信行业发展迅猛，为国际各大电信企业提供了千载难逢的投资机遇。
在拉美，当地移动电信业务增速很快，预计到2008年拉美手机用户数将达到2亿。特别是巴西，2005年前10个月的移动市场规模就同比增长了23.83%，用户数增长了17.62%，成为全球增长最快的市场之一。有分析认为，在七到八年内，巴西移动用户数将达到1.3亿-1.4亿。
在中东，有国际组织预测，由于移动电话网普及很快，特别是新一代移动电话网的使用，到2009年中东地区的移动电话用户将达到1.16亿户。
在一些面积不大、地理环境复杂的国家，移动通信发展更为迅速，尤其是海湾地区，上马3G的速度极快，已经成为全球3G发展最快的地区。
在亚洲，新兴电信市场也蕴藏着巨大的机遇。其中，印度电信市场的开放力度已经超过中国，成为全球电信企业争夺的热门地点。缅甸、越南、印度尼西亚等国由于电信发展起步较晚，反而能够跨越传统固定电话服务的阶段，直接采用最新的无线技术，因此也将成为国际电信企业的新市场。
优势与动力
面对诱人的前景，国际电信联盟电信标准化局局长赵厚麟呼吁:国内电信企业应当积极走出国门。他表示，目前许多新兴市场的电信普及率都不高，蕴藏着巨大的市场，尤其是移动业务的投资周期越来越短。国内几大运营商完全可以去那里建网，并组建电信国际投资集团，走出国门“摩拳干一番”。
中国移动董事长王建宙则认为，一些新兴市场现在的样子很像七、八年以前的中国电信市场，中国移动能将自己快速发展移动用户的经验拷贝到这些地区。另外，由于坐拥世界上最大的移动网络，如果中国移动能将海外建网的采购纳入内地的采购体系，无疑将节约相当大的成本。
中兴通讯总裁殷一民进一步阐述，在进入新兴市场时，中国通信制造业有三个优势:首先，中国电信企业的技术创新能力得到很大的提升，为进入海外市场打下了坚实基础;其次，中国电信企业的管理水平也大幅提升，可以确保海外拓展顺利进行;第三，中国有丰富的人力资源、智力资源以及较低的成本。
拥有以上优势的中国电信企业战果是辉煌的。以巴西市场为例，截至目前，中兴通讯的系统和手机产品已经全面服务于包括巴西电信(Brasil Telecom)、西班牙电信(Telefonica)、VIVO，以及Telemar等在内的众多巴西顶级的运营商，中兴通讯已经成为中国设备制造商在巴西电信市场的领跑者，“ZTE中兴”也已经成为巴西电信市场的知名品牌。
事实上，拓展海外新兴市场，对中国电信企业还另有一层深意。根据信息产业部公布的数据，2005年全国固定电话用户总数为到3.504亿户，移动电话用户总数为3.934亿户，全年新增固定和移动电话用户分别比去年同期减少1101.9万户和626.7万户。显然，国内电信业的增速放缓，也促使中国电信企业将目光转向更广阔的国际市场。
与此同时，国际化业已成为中国电信业不可阻挡的发展趋势。为顺应和推动这一趋势，中国政府出台了一系列政策措施，包括加快外汇管理体制改革、放宽外汇管理、简化境外投资的审批程序，积极推动国内电信企业“走出去”。这对中国电信企业开展国际化经营起着至关重要的推动作用。
鲜花中的荆棘
尽管中国电信企业走向海外已经取得了一定的成绩，特别是在电信成套设备以及工程承包等方面已经取得突破，但走出去的道路从来不是一帆风顺。有专家指出，海外市场不同于本土市场，不同的政治制度，不同的文化环境等等因素，造成海外市场在给国内通信企业提供发展的机遇的同时，也带来了许多难以预见的风险。
2005年底，中国出口信用保险公司发布了我国第一份《国家风险分析报告》。报告显示，对于中国企业而言，国家风险水平较高或显著的国家(地区)占近70%，它们以地处亚洲、非洲、拉丁美洲和东欧等地区的新兴市场国家为主。尤其是随着电信设备出口量的增加，中国电信设备企业在新兴市场国家面临的风险正在加大。
中国网通国际业务部副总经理苏镇国也认为，新兴市场的电信投资环境还有待完善。比如由于竞争激烈，新兴市场的牌照费往往非常昂贵，中标运营商的投资回报率将大大降低。此外，中国电信运营企业去新兴市场投资还面临两大风险:一是投资经验不多，二是不熟悉当地市场。因此，运营商在进入这些市场时，要保持清醒的头脑，否则很可能遭受投资损失。
走自己的路
信息产业部电信研究院的专家建议，中国电信企业在进军新兴市场时，要充分考虑当地的具体情况，然后确定符合自身特点的投资策略。
比如在拉美地区，移动通信发展速度很快，但由于拉美地区贫困人口约占总人口的43%，所以低端手机将有广阔的市场前景。而在中东地区，当地移动通信优先发展，产油国和无油国贫富差异大，电信市场有众多国际巨头参与，竞争非常激烈，中国电信企业必须谨慎投资。
要想有效打开局面，苏镇国认为，中国电信企业应当利用中国政府的外交优势，参与新兴市场的一些通信项目的建设，包括提供服务、租用网络，或者经营项目收取分成等，还可以与当地运营商合作运营某一项目，然后将应得的服务费转为对当地电信企业的股权投资。
还有专家认为，国内电信企业要以开放、灵活、主动的态度，积极探讨并实践新的合作模式，通过策略合作实现营销和客户支撑系统的全球化;在全球业务和服务品牌建设方面，继续拓展新的业务领域，推进产品国际化经营与全球品牌建设，锻造中国电信企业国际业务的统一品牌;同时，还要努力提升服务水平，完善服务体系，增加企业竞争力。
除了以上几点，中国电信企业还应当结伴而行。不仅运营商和设备商要紧密合作，共同拓展市场，电信企业和金融企业也要相互配合，降低投资风险。其中，充分利用出口信用保险机制降低风险不失为我国电信企业实施“走出去”战略的一个切实可行的选择。而这将成为中国电信企业拓展新兴市场的有力保障。
