一、客户需求分析
基本需求：政府机构各点间没有明显的主从区别，相互各点间都有同样的实时、安全、稳定带宽（带宽往往可超过 2M）的通信需求。比如，随着政府信息化程度提高，政府机构对电子政务系统的需求日益加大，由于政府机构的部门众多而且分散，而部门之间往往有业务往来，需要实现组网使各部门互联互通
其他需求：各政府分支机构扩展可能性较大，要求有较好的网络拓展能力。有些分支机构有独立的上网需求，但考虑到安全性，希望公务网络与互联网相对分离。
二、主推网络方案
（1）方案概述
可利用 IP MAN平台，构建MPLS VPN，各接入点通过光纤或ADSL方式接入IP MAN，实现高速网络互联。用户端可通过光电转换器以电口直接连接路由器，电信在IP MAN配置VPN的整体路由。各机构还可通过IP MAN分别接入INTERNET，以满足上网需求。
（2）网络拓扑
