下一代网络的发展是全球通信网络技术的又一次变革，目前已经成为全球信息与通信业的热点研发领域，受到世界各国政府的普遍关注。然而，在下一代网络领域，还需要进行大量的研发和推动工作，包括下一代网络的总体架构、业务开发模式、服务质量、安全性以及管制政策等诸多问题还没得到解决。因此，积极推动下一代网络的发展已经成为全球通信业内非常值得关注的大事。
为此，信息产业部和国际电信联盟于2004年8月24～25日共同举办了“下一代网络和电信管制政策研讨会”。与会的专家和学者就下一代网络发展相关的管制政策、技术、标准、业务问题进行了深入探讨。本文摘取其中部分观点，以飨读者。
关于下一代网络澳大利亚的管制实践与发展方向
(澳大利亚通信管理局部门主管GregNeylan)
现有管制框架适用于NGN
澳大利亚的管制工作吸纳了广泛的社会和经济成果(行业的国际竞争力、用户的长远利益、国家利益和目标)，管制重点放在话音业务，其他业务管制实行最小化。对所有业务的要求是保护消费者的通信隐私权、协助执法部门的工作和监听。
那么澳大利亚现有管制框架是否适用于NGN？答案是肯定的。因为澳大利亚的管制框架遵循“技术中立”。澳大利亚通信管理局(ACA)已经认识到新技术可能会给管制框架带来新的压力，VoIP的引入、宽带话音和企业用户IP解决方案促使ACA通过在全国公开咨询的方式重新审视管制框架中的相关方面。
澳大利亚的号码携带适用于使用发布“可携公告”号码的所有网络运营商，可以“携带”的号码包括本地、移动、免费电话和本地费率。市场竞争决定号码携带的实际效果——有些网络比其他网络更有吸引力。双边协议确定实施范围，接入用户可以利用对号码携带的要求，例如，在固定通信市场，Telstra拥有90%的线路——市场最突出的是希望Telstra能实现号码携带，固定通信市场的新进入者还要依靠号码携带来争取用户；在移动通信市场，号码携带可以促进竞争，对于现有可携带号码段的NGN业务，市场竞争可能会要求成功网络的端口支持，如果NGN引入新的号码段，号码可携要求需要做新的评估。
