本报讯 记者日前从信息产业部了解到,虽然上半年我国电信业继续保持两倍于国民经济的增速增长,多项经济指标完成情况好于前两年,但目前电信业发展尚存诸多深层次矛盾,电信市场公平竞争远未形成。
信息产业部有关人士介绍,到今年6月底,各大基础电信运营企业所占业务收入的市场份额分别为:中国电信为31.1%,中国网通为16.6%,中国移动为37.4%,中国联通为13.4%,中国卫星和铁通公司为1.5%。中国电信、中国移动等老牌企业的市场份额有所下降,而中国联通、中国铁通等企业的市场份额有所上升。这表明电信市场竞争格局正逐步形成。但是,电信市场的公平、有效、有序竞争还远未形成,各方利益关系亟待调整。而资费管理方式如何进一步适应市场经济的需要,更好地兼顾国家、企业、用户三者之间的关系;网间结算关系如何理顺,形成对企业搞好互联互通的有效激励,都是摆在监管部门面前的难题。
另一方面,电信市场监管有待进一步加强。面对艰巨复杂的监管任务,需要加快电信立法进程,需要更切实有效的监管手段,需要企业干部管理、国有资产管理等部门的支持配合。




