当前，在我国税务系统所推行的"金税工程"是国家经济信息化的重点之一。随着覆盖全国税务系统的计算机网络在全国范围内建立，"科技兴税"开始初见成效。在我国财政收入中，税收是主要来源，税收工作关乎着我国市场经济的顺利发展。据统计，在今年新增税额中，有20％是通过信息化实现的。因此，税务信息化在国计民生中占有绝对重要的地位。
随着"金税工程"二期的实施和三期的筹划，我国的税务信息化的步子又向前迈进了一大步。税务系统的信息化又将进入一个崭新的阶段。那么，税务信息化又将呈现怎样的发展趋势？
毫无疑问，税务系统的提高整体信息化应用水平将成为税务信息化下一步的战略核心。也就是说,征管稽查等税务核心业务将逐步统一，利用信息化手段在一个平台上实现更加科学、合理、严密、高效的管理，从而实现增收节支的目标；税收管理也由金字塔式向扁平化的结构转变，税务信息将逐步实现大集中，相关决策系统的也逐步形成；同时，对纳税人的管理与服务也将更加透明、便捷。
但目前大多数税务系统，还是通过PC和服务器进行数据收集、处理和存储，而仅停留于这种应用水平，要想实现上述目标，显然是很困难的。因此，如何更有效地应用先进的IT技术和其他技术对税务机关的内部组织结构和业务运行方式进行重大或根本调整，将决定着未来中国税务行业的发展。在这方面，作为中国IT业的领先企业--联想再一次受到业界关注：近日，在新疆自治区全区税务办公自动化项目的竞标中，联想大客户及策略联盟部包揽了全部120台服务器的供货任务，这是继不久前获得税务系统20，000台打印机订单之后，联想与税务系统又一次大规模的牵手。
与税务行业长期合作近二十年之久的联想，此次在我国西部地区税务信息化建设中，大规模提供IT应用的高端产品，从一定意义上讲，意味着国内IT企业对税务行业信息化的支持已经从终端PC全面进入到后台管理、业务应用领域，从而使双方的合作进入到一个更深的层次。
合作由来已久
我国的税收信息化（当时叫电子化）工作最早自80年代初开始，当时微机已经可以处理汉字信息，使大量的报表稽核从手工处理转为计算机处理，以后又逐步发展到数据处理等更深层次的应用。80年代末期，税务管理部门开始了税收征收管理的信息化工作。最初的尝试是从一个个分局开始，然后由分局推广到市、省，这其中的每一个过程都花费了4至5年的时间。到目前为止，全国的税收征收都已经实现了信息化管理，税收征收管理系统也由最开始的单机版，发展到支持LAN的版本和支持WAN的版本。所应用的数据库也由最初单机版的dBaseII和支持局域网操作的FoxPro，发展到了今天的大型关系数据库。
在这个过程中，税务系统与国内IT企业的合作从没有间断过。从1998年到现在，税务系统先后进行了4次大型的招标采购活动，在对若干厂商的计算机设备进行技术测试和价格审核的基础上，确定税务系统计算机类设备采购范围，各级税务机关根据采购范围自行谈签合同，并将合同报总局审核。
税务行业一直是电子政府项目中对IT产品与技术需求量较大的行业，应用服务的市场需求也随着行业信息化建设的发展逐步增加，这给IT产业带来的可观商机是不言而喻的。与此同时，国内IT企业对税务行业也给予了高度的重视，并在这方面做了大量的工作。我们从联想与税务行业的一系列合作中就能清楚地看到。
1995年，联想集团与北京市地税局正式签约，由联想集团作为总承包商，承接北京市地方税务管理信息系统工程建设。1996年开始，联想在北京地税项目上实施政府上网工程，为地税局领导提供网上查询和辅助支持，首次实现在税务行业将电子税务与电子政务的有机结合。1998年，北京地税局税务管理系统一期工程经中国软件测试中心测试通过后正式验收。1999年，联想由于国家税务总局合作开发了"中国税收征管信息系统"，2000年，该系统在萧山市国税局成功通过验收，顺利进入推广阶段。
长期深入的合作，不仅增进了双方的相互了解和信任。同时也使国内IT企业对税务行业的需求，有了更深的理解。
把脉用户需求
联想认为，在不同阶段，税务行业对信息化的需求是不同的。在税务行业信息化的基础设施建设阶段，PC产品应用的普及是工作的重心，因此，在这个时候，税务系统的主要需求集中在PC产品上。联想正是针对税务行业的需求，为其提供了大量的PC产品，从而支持了税务信息化的基础设施建设。如今，绝大多数地区的税务局都实现了电子化管理，有些地区还实现了人手一机。
随着基础设施建设的逐步完成，税务系统信息化需求逐步转向了对核心业务的管理。与此同时，税务系统的管理模式也逐步从分散式管理向集中式管理转变。比如，浙江省就把原来的700个税务所，变成70个税务所。还有就是出现了网上报税、网上信息查询、网上稽查等新型业务、服务模式。这些都对税务信息化的整体应用提出了更高的要求。从根本上改变以往征管稽查、电子办公、税务咨询服务等应用各自为政的局面。
这种需求的转变不仅要求IT产品提供商不仅要有前端产品的提供能力，而且还要求他们能够深入客户的后台为其提供后台的产品和整体应用方案。
其实，税务系统的需求还不仅如此，众所周知，税务系统网络遍布全国，而且正逐步走向统一化管理，因此，对IT产品、方案提供商的整体服务能力也提出了更高的要求。这种能力的要求不仅体现在服务水平和服务质量上，更重要的是，要具备能够覆盖全国的服务网络和服务能力。而这才是对大多数产品提供商真正的严峻的挑战。
全面服务的需求
从1995年开始，国家对"金税工程"中设备和技术的采购投入逐年加大。其中仅金税二期工程中，政府就投入23亿元。这还不包括税务部门自己拿出来的，如果把机房、信息服务等都加上，至少是两倍，因此总规模有六、七十亿。
如此巨大的消费市场对于国内IT企业来说，无疑是天赐良机。在税收信息化建设中，IT企业不但可以提供设备，还可以提供集成、服务、咨询。目前，税务行业特别看中集成、服务、咨询。
但机会只为有准备的人敞开大门。目前，不少国内IT企业都在积极努力，为迎接即将到来的新的市场机遇而做着充分的准备。此次联想为新疆自治区全区税务办公自动化提供全部服务器产品，正是希望通过服务器产品逐步进入税务系统的后台管理和应用领域。当然，这对联想来说，这只是迈出了一小步。因为更大的目标还在后头，那就是为税务行业提供全面的服务。
所谓全面的服务，包括了信息咨询、方案设计、软件开发、系统集成、设备提供、方案实施、人员培训、运营维护等项目管理的全程跟踪与维护。因此，服务商不仅要有专业的技术和方案实施能力，更要有洞悉行业发展趋势和市场需求变化的视力、强大的资源整合能力，以及能够覆盖全国的销售网络和服务网络。在这方面，联想的做法就是一个很好的例子。
联想的准备
联想之所以能够与税务行业保持长期稳定的合作关系，除了其对税务行业需求的深入理解和准确把脉之外。更多地还是来自于联想自身的实力和针对税务行业，在需求、产品、研发、服务等方面所作的充分准备。
首先，联想十分重视对客户需求的理解和把握。通过强大的企业实力和品牌优势，联想在与税务系统长期合作中建立了深厚的感情和信任关系。联想在自身庞大的机构设置中特别选择设立了一支专门的税务队伍，专注于满足税务行业的客户需求。
其次，联想具有强大的资源整合能力，不仅能够整合自身的产品线，使之得到最大限度的延伸，从PC到打印机，到服务器，到网络产品，交换机，存储产品，形成非常完善的硬件产品平台。同时还能够通过对外部资源的整合，将众多优秀的软件产品纳入联想的产品线。
在不断丰富现有软硬件产品的同时，联想还将触角伸到了软件开发、方案设计领域。一方面，联想专门成立了软件开发机构，针对税务行业的应用需求开发大型软件系统和设计方案；同时，还非常重视队伍的建设。另一方面，联想还充分利用策略联盟的优势资源，把它们纳入了自身的软件开发体系中来，一道为客户提供应用软件开发和方案设计服务。
在服务体系建设上，联想也对内外部资源进行了整合。一方面，在传递服务的渠道上，联想大客户部建立起一套完整的体系，将联想的产品通过最短的路径传递给客户。另一方面，联想将对传统的终端体系进行改造和优化，建立覆盖全国的新的服务网络，为全国各地的税务客户提供就近采购、就近实施、就近服务，最大限度地满足税务行业对服务的需求。
国内IT企业在税务行业的职能正在从PC产品提供商向全面服务提供商转变，以前是客户需要什么产品企业就提供产品，但如今客户的需求转向了方案、应用，国内IT企业在职能转变的过程中将如何适应新的行业需求，国内IT企业与客户之间未来怎样实现长期合作，这些都是国内IT企业亟待思考和回答的问题。不过通过联想等国内IT领先企业的表现不难看出，他们正在追随税务行业IT应用需求的变化，努力从客户角度出发，在税务行业信息化的道路上，披荆斩棘，追求与客户的共同发展。
