中国电信业的改革向来不乏激情，更不缺少内涵——从1994年联通成立到南北电信分拆，从大小网通合并再到三大运营商闪电换帅，政府的豁然决断总是令很多普通人暗恨自己缺少了些想象力。也正是因为如此，当联通拆分的传言再度盛行时，多数人选择了相信，而一场关于中国电信业重组深化还是倒退的讨论也随之而来。
联通作为打破垄断的标志而诞生，而今又将因3G而为他人做嫁衣裳，多少有些悲壮的意味。无论是将GSM网络出售，还是将两网彻底分拆，都是联通不愿看到的，但在决策层看来，分拆也许已经是联通惟一的出路。
其一，联通C网和G网协调发展的问题始终没有得到有效解决，经营业绩也因此每况愈下，如果未来要兼顾两张3G网络，自然更加难以承受。这一点在联通的年报中得到了充分体现——CDMA继续亏损，GSM盈利下降，如果排除收购资产的影响，其利润率更是大幅下滑24%。可以说，国资委拆分联通的决心很大程度上就是来源于对联通未来前景的担忧。
其二，3G牌照发放在即，在“2张太少，4张太多，3张正好”的共识之下，以重组方式解决3G重复建设的问题，成为拆分联通最大的理由。3G网络建设所需要的巨大投资让政府不得不思考再三，为避免重复投资，确保国有资产保值增值，减少可能建设此类网络的运营商的数量是比较好的选择，而拥有两张网络的联通自然成为分拆的对象。
是继续在困局中无奈挣扎还是拆分获得新生？决策层从大局出发为联通选择了后者，在当前的情况下，也许对联通来说是一种类似解脱的结局。但拆分联通之后的中国电信业，仍然面临着很多不确定性的风险，值得决策层注意。
其一，三张牌照，三个网络，这样的产业布局从确保国有资产保值增值的角度来看是合理的，也有利于提高企业效益，但却容易造成新的寡头垄断，如何兼顾国家、运营商和消费者的利益未来还有待于改革的不断深化。
其二，电信和网通两大固网运营商目前都拥有自己的小灵通网络，如果真如传言所说，电信和网通将分别获得联通的G网或C网，这样一来，小灵通与新的移动网络必将形成一定的冲突，不利于企业未来的发展。为了避免走上联通此前“左手打右手”的老路，电信和网通应该更加理性，谨慎决策。
其三，据笔者了解，在联通被拆分之后，中国电信将沿用原有的品牌和标识，而中国网通则可能更名为中国联通。决策层有意保留联通品牌一是因为联通是中国电信业改革的标志，二是经过十年的经营，联通品牌在海内外也有了较高的知名度。但网通虽然成立时间不长，但其品牌建设尤其是宽带方面的投入也是巨大的，如果品牌一旦化为乌有，便有可能造成变相的国有资产流失。因此，政府在考虑分拆联通时应该权衡轻重，最大限度地保留和利用双方的品牌价值。
在年内发放3G牌照的预期下，不论联通会否被传言击中，我们都有理由相信一场大的重组正山雨欲来，而站在电信业改革的十字路口，向左走还是向右走，需要决策层更深刻的理解，更大的智慧和更强的抗风险能力。
