进入7月，手机资费变化令人惊讶。
从7月5日起，上海移动“神州行大众卡”每月10元租费(含来电显示)就可免费接听所有手机电话，拨打所有手机电话仅为0.15元/分钟;“动感地带”拨打和接听所有手机电话均为0.20元/分钟。上海联通“如意133”和“新世纪133”，7月6日起拨打和接听本地手机享受0.18元/分钟低资费。
从7月8日起，北京移动全面下调“动感地带”资费，无论网内网外，每天23点至次日9点为0.15元/分钟，其余时间0.25元/分钟。
在北京、上海这样的商家必争之地，移动运营商推出下调价格过半、低租金的“单向收费”等措施，无疑让众多手机用户感到了此次资费调整的强烈震撼。
降价源于取消价差
其实，要弄清楚运营商是否“做秀”，必须从调价的原因着手。
据透露，此次价格下调与政府部门“叫停通信网内网外差别定价”的通知有关。2004年11月，信息产业部、发改委联合发出《关于通信网内网外差别定价问题的通知》要求，从去年12月1日起，“对涉及固定本地电话(包括本地网无线接入电话)、移动电话、国内长途和国际及台港澳电话通话费网内网外差别定价的资费方案，请各省、自治区、直辖市通信管理局和同级价格主管部门暂停受理，各电信企业集团公司暂停审批”。
“叫停网间差别定价是必然趋势”，信息产业部电信研究院副总工程师杨培芳如是表示。一方面对于用户来说，“同一地方，同一手机，拨不同网络手机，打同样的时间，却要付出不同的钱”，用户利益受损;另一方面之前网间存在的较大价差，导致资源向优势网络迅速集中，“强者愈强”，阻碍公平竞争。
普遍难享低价优惠
事实上，此次价格变动更像是运营商们取消网间价差的“应急手段”。计世资讯分析师郭畅表示，“网间价差是强势运营商打击对手的有效工具”，而一旦取消了价差，一些对价格异常敏感的用户就会失去品牌忠诚度，因而运营商们必须找到一个能有效刺激市场的手段。
“拉低价格是最为直接、有效的方式”，专家如是说。北京移动的一位工作人员也证实了这一点，“如此大规模直接降价，对我们来说还是第一次”。而此前大多数优惠只是通过“资费套餐”、“积分奖励”等形式实现，这些形式一般用户都比较迷惘，难以弄清。
价格降低了，单向收费也推出了，是否说用户都能得到实惠了呢?答案是否定的。一方面此次移动资费下调涉及的用户有限。以北京为例，其“动感地带”只有100多万的用户，大多只是学生;而上海移动实行新资费标准的用户，包括“动感地带”120万、“神州行大众卡”110万，“这些用户对价格异常敏感”。
另一方面尽管新资费很诱人，但多数优惠仍有限制条件。要么不能漫游，要么其他业务多缴费等。如此次资费下调的上海移动“神州行大众卡”不具备漫游功能。一旦用户要开通漫游功能，需缴纳月功能费30元，漫游通信费高达0.8元/分钟。加上互转后，原有优惠如积分等不再保留等因素，实际上限制了现有用户的“优惠梦”。此外，此次资费调整大多只针对于移动网络之间，特别是在上海，打固定电话或小灵通基本没有下降。
资费降价仍有空间
不管此次价格下调，是运营商的“被逼无奈之举”，还是“潜心筹划之作”，都说明了一点:移动资费的降价空间依旧存在。
而且此次资费下调，给了手机用户更多的期望:包括“全球通”、“神州行”、“如意通”等在内的所有品牌何时资费下调，并最终实行单向收费?
尽管新资费才实施几天，但已给移动运营商的其他品牌产生了一定的影响。北京移动的一位工作人员向记者透露，“动感地带”具有“诱惑力”的新资费，已给其利润最主要来源的“全球通”品牌中的低端用户产生了一定的影响。
有消息称，在此次“动感地带”资费调整完成后，根据计划，下一步北京移动将对旗下另外两大品牌“神州行大众卡”、“全球通”资费进行调整，而调整的趋势同样可能是“就低不就高”。
事实上，“以此次下调为起点，移动资费的新一轮下调浪潮亦已开始”，专家如是说，而调整的范围和力度将对我国电信市场产生巨大影响。
下图日前，在上海国际展览中心举行的2005中国国际信息通信展上，参观者在试用MP3手机。
张海峰摄(新华社发)
