编者按：中国加入WTO之后将逐步开放电信市场，以面对国外竞争者的挑战。目前，中国电信体制改革和市场开放的第一阶段已经结束；接下来，引入国外竞争者是改革开放的第二阶段。

　　一、外资切入的特点与方式

　　1.切入特点

　　（1）逐步渗透逐级深化

　　外资进入中国将是一个逐渐渗透、逐级深化的过程，需通过市场培育来获取战略收益。中国入世之初，由于全球经济发展趋慢，互联网及许多高科技泡沫破裂，投资者求稳、防风险意识加强，因此外资进入将主要表现在业务的进入方面。

　　（2）入世后将加强电信运营直接投资方式

　　入世前，不允许外国企业直接投资中国电信运营业，即使中－中－外这种方式也不允许，中国联通公司曾经试行过，已被制止。这种情况下外国企业主要采取间接投资的办法，投资那些中国政府允许的电信增值业务以及与电信有关的互联网业务。

　　入世后随着中国政府对电信领域开放承诺的实现外资对电信运营直接投资方式将加强。

　　（3） 跨国电信公司和新兴公司将是国外投资的重点目标

　　根据中国电信市场刚刚对外开放这个事实以及各国的做法，国外投资首选目标将定位在与中国已建立某种战略伙伴关系的跨国电信公司，以及目前中国电信市场上规模不大的新兴公司。

　　（4）港澳台将加大投资力度

　　中国的香港、澳门、台湾与大陆在经济贸易方面都属于大中华区，长期保持特别的贸易关系。由于改革开放后中国大陆实行开明政策，上述三地在大陆的投资逐年扩大。中国加入WTO后，将完全按世贸组织的规则办事，市场更开放、更透明，中国大陆的投资环境将更加宽松，届时三地对大陆的投资无疑将会更大。

　　2.切入方式

　　（1）间接切入

　　所谓间接切入就是外企在金融市场上通过股市、证券、租赁市场进入我国电信业，这种投资方式以获取资本性收益为目的，但不介入管理决策层。间接切入主要影响电信基础投资规模，对运营商的市场运作模式不会发生根本性的冲击。外资间接切入中国电信业务市场目前可以通过上市、租赁和技术投资方式实现。

　　（2）直接切入

　　所谓直接切入意味着投资人介入管理决策，对运营商的市场运作产生普遍影响，包括建网思路、采购决策、投资规模和赢利模式等。外资直接切入中国电信业务市场目前可以通过与主体运营商合资合作、与新兴运营商合资、与设备制造商合作、并购等方式实现。