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项立刚：电信重组热的冷思考目前，随着中国政府发放3G牌照的日益临近，有关电信重组的方案层出不穷。
据可靠消息，一位自称为联通好友的人员称，联通将在年底进行拆分，把C网划为网通所有，G网划为移动，据说相关文件已经出台，只是还未向媒体公布，而这一消息无一是个震撼。
拆分联通 两张网惹的祸?
拆分联通的理由主要是因为联通运行着两张网，而联通不可能获得两张3G牌照，因此3G牌照发放前，拆分联通是经济可行的。但在联通对G网增资后，显然说明短期内联通并不存在被拆分的可能。联通明确表明它对G网的厚爱和依赖。在全球各大运营商都在努力成为全业务运营商的时候，而我国目前唯一一个全业务运营商却面临被拆分的命运，似乎有点不和潮流，看来这条拆分的理由不太成立。拆分联通不完全是两张网惹的祸，但拆分联通的传言也不会是空穴来风。哪又是什么原因呢?联通的问题在哪儿呢?
常小兵和王建宙换了个位置后，王建宙如鱼得水，时间不长就在中国移动交了份漂亮的答卷，而常小兵经过百般努力，仍不能从彻底使联通好转，这肯定也不是常小兵的错。
该不该拆
对于联通该不该“拆”，舒华英曾发表过观点，它的核心部分在于——拆分联通不应与3G牌照挂钩，“不拆分3G也一样能够解决3张3G牌照不够的问题。”舒华英表示，就目前的格局来看，国内的电信市场完全可以发放3张以上的3G牌照，而不是重组和3G的运营人为地联系在一起，限制在3张牌照以内。
目前，我国3G已是箭在弦上不得不发，这大大提升了国家为了避免在3G上重复投入，而对运营商进行适当整合的可能性。因此，业内普遍认为，新一轮重组只是时间的问题，但一定会在3G发牌之前。然而，在舒华英教授看来，借助市场经济的自由发展，所谓的重复投入问题也能得到妥善解决。“中国具体该发放几张3G牌照，运营商会根据自己的实力考虑并选择是否申请。”舒华英指出，如果运营商觉得自身竞争力不够，自觉难以和对手抗衡，取得了3G牌照也无法获利，便不会主动申请牌照，这样也就规避了国家重复投入的风险。在这种结果下再进行优胜劣汰的重组才是市场和运营商自己的选择。
回顾
联通两张网曾陷入尴尬境地
[发端]
由于3G越走越近，业内盛传国家为控制成本将对电信运营商进行大整合。其中，联通可能被拆分为G网和C网两部分的方案，首次出现于去年的“六合三”方案中，该方案为:中国电信+中国铁通;中国移动+中国卫通;中国网通+中国联通。按照这个方案，在对国内现有的六家电信运营商进行全面重组后，三大电信联合体将会成为全业务运营商。
[演进]
不久后，业内传出所谓的“四合三”方案，矛头直指联通。该方案是:四家电信运营商中，中国移动保持不变，联通的GSM网络和CDMA网络拆分，中国电信+联通G网;中国网通+联通C网。
[激化]
今年7月，业内再传出新“六合三”方案，其中联通依然难逃被拆的“命运”。具体方法是——中国联通将被拆为GSM网和CDMA网两部分，中国铁通则南北拆分，拆分后联通G网+中国电信+铁通北方组成中国电信，联通C网+中国网通+铁通南方组成中国联通;中国移动+中国卫通组成新的中国移动。
[辟谣]
7月27日，中国联通、中国网通相继发表声明，声称“8月1日公布实施百分百不可能”。其中中国联通公司新闻发言人对此事郑重做出了回应:“联通重组，纯属谣言!谣言扰乱人心，属于极不负责的行为。”此外，联通公司新闻发言人还进一步表示，尽管重组传闻盛行，但仍无阻联通有条不紊地开展各项业务的步伐，今年联通扭亏为盈的目标实现在望。
事实上8月1日国家并未公布任何有关电信重组的消息。
[声音]
8月10日，在信息产业部电信研究院举办的“3G在中国”网络规划与优化主题沙龙上，北京邮电大学经济管理学院教授舒华英指出，在新一轮的电信重组舆论中，完全不必拆分联通;此外，不要将重组和3G的运营人为地联系在一起。
