据了解，今年电信管理领域的全球顶级组织TMF将首次来到中国。2月份在北京召开“新一代电信运营系统与软件中国峰会”。届时，国际电信管理论坛(TMF)总部将第一次派出代表团访问中国，并作相应的主题报告。那么，TMF访问中国的动机是什么？此次的峰会将给中国带来了什么？对中国的BOSS产业有什么样的指导意义？为此，记者分别采访北京邮电大学教授朱其亮、中国网通计费结算与财务共享服务中心副总经理张明亮和埃森哲业务总监周军。
记者：电信管理论坛TMF是一个为电信运营和管理提供策略建议和实施方案的世界性组织，作为专注于通信行业OSS和管理问题的全球性的非赢利性社团联盟，在全球范围内都有广泛的影响力和权威性，那么，“新一代电信运营系统与软件中国峰会”的召开有什么样的意义？
张明亮：通过此次会议，与会代表将实现与TMF的专家进行零距离的沟通和交流，全面而深入地了解国内外BOSS产业的发展现状和趋势，给国内企业提供一个全面了解NGOSS的机会，共同推进我国BOSS产业的发展。
此次会议的召开，不仅实现了TMF组织和中国市场和企业更多的交流，形成积极的互动，相互促进的局面，更将推动我国新一代运营支撑系统的发展，进而提升电信运营企业的自身核心竞争力，使中国的电信运营商不旦能做大，还能做强。
记者:朱教授作为业界知名的电信专家，早在两年前就受邀登上TMF全球峰会讲台。那么，作为荣登TMF全球峰会讲台的国内第一人，你对国内的OSS/BSS产业怎样评价？TMF中国之行对于我国电信业而言有哪些意义?
朱其亮：中国电信业运营了那么多年，始终游离在国际之外，更加游离在电信运营管理的国际规范之外。至今还没有对电信运营管理国际标准作出过贡献。我们已经建立了近100个OSS/BSS系统，但是对于规范的重视是不够的。在电信运营管理方面没有任何规范。
NGOSS有很多部分，其中eTOM已经被ITUT批准成为国际规范。如何加强国内和外界的交流，进行面对面零距离的接触。现在是中国电信业进入/介入国际规范的一个关键时刻和绝好机会。我们可以借此进一步加强对规范重要性和规范本身的认识，把我们的BSS/OSS系统逐步纳入到规范的轨道上去。
当然，由于这是TMF第一次来到中国，意义不一样，是一个开始，也是市场客观形势(国际竞争)的使然。我们的周边国家(如印度)在年底也将举行NGOSS峰会。
此外，这次会议同时也在高层次为各机构(运营商、软件商、设备商、科研机构)提供了交流和沟通的机会。
记者：面对国内电信市场竞争格局的建立、成熟，以及国内电信市场开放度的进一步扩大，特别是增量不增收的情况日趋严重，如今的电信运营商遭受到前所未有的巨大压力。在这种情况下，TMF对于运营商有什么意义和推动作用？
张明亮：TMF来到中国，标志着中国的电信运营商在运营管理上正在与国际接轨，从目前的水平来看，TMF这个论坛汇聚了国外电信运营的精英，他们对电信运营有相当丰富的经验。TMF来到中国，对运营商来说是非常值得刈⒌囊患虑椤?/p>
当然，国外的电信运营经验， TMF的标准不一定搬过来就能完全适用于中国，但是大的方面是能适用于国内运营商的，因为就电信运营本身就具有全程全网的特点，电信设备都是国际标准的设备。尤为重要的是，TMF提出的eTOM和NGOSS对于国内OSS/BSS系统建设有重大指导意义，但是目前国内对eTOM和NGOSS的研究还不够深入，此次的交流将有助于国内深入细致的研究eTOM和NGOSS，并把eTOM和NGOSS本土化。
目前，TMF标准的制订者中没有中国的运营商，中国作为电信大国，这是一个不好的现象，TMF不能脱离中国，国内外的电信运营是存在一些差别的，如国外电信运营商的资费套餐并没有国内的那样多，这是由国情决定的，欧美国家的地区差异小，而我国不同地区的差异很大。因此，现有TMF的标准不完全适合中国，必须有本土化这一过程，而另一方面，TMF标准化的过程必须考虑中国的国情，这样才能算是完备的TMF标准，中国作为电信大国，也应当积极参与TMF的工作。
记者：此次TMF中国之行对于厂商有什么意义？推动TMF中国之行的主导力量是谁？
朱其亮：首先，了解规范，逐渐靠上规范，和国际接轨，并直面电信业的国际竞争。其次，推进OSS/BSS系统向规范化演进的过程，并给厂商提供所需的规范框架。当然，这也是 NGOSS的推动，是合作的推动，厂商和运营商合作的推动。
记者：中国电信运营商两年前就启动了OSS/BSS的建设，目前我国BOSS系统发展状况怎样？以及中国网通对BOSS系统建设有什么策略？
张明亮：各大运营商的BOSS规范应该说都是在原邮电部电信总局编写的计费规范的基础上发展起来的，由于新技术的推出和业务的发展，对BOSS系统提出了新的要求。中国联通和中国移动的BOSS经过几年的建设，已经达到一定的水准，中国网通和中国电信前几年处于行业改革中，在BOSS建设上相对慢了一步，但是，中国各大电信运营商BOSS建设的特点是，轮流建设，一轮一轮不断提高，中国网通在下一轮BOSS建设中可以吸收其他运营商BOSS建设的经验和教训，特别是中国网通成为北京2008奥运会合作伙伴后，为BOSS建设提出了更高的要求。
建设OSS/BSS系统理念非常重要，不同的理念，建设的系统会有很大不同，如以客户为中心的理念，在系统设计之初就应当明确，这样不管是在计费帐务系统、还是在网管监控上处处都要体现该思想，系统一经设计，将很难修改。这次TMF到中国来，对中国网通是一个很好的时机，中国网通也希望借此机会很好的吸收、理解、消化TMF的标准和理念，做好本土化工作，来指导未来的OSS/BSS系统的建设。
当前，OSS/BSS系统的建设还要考虑到未来的3G和NGN，3G和NGN会对BOSS 系统的建设带来很大影响，值得深入研究。
记者：如今OSS/BSS已经取得了一定的成绩，但也存在一些不足。此次TMF中国之行对OSS/BSS的发展有什么意义？
朱其亮：我国现在正处于从电信大国到电信强国的转变之中，我们已经取得了很多经验，其中包括OSS/BSS，这是非常宝贵的，OSS/BSS对于电信运营起到了很大的作用。
TMF的中国之行将促进BOSS核心管理理念从以网络为中心的管理思路到以客户为中心的管理模式转变。商务过程包括服务流程和业务流程，其本质和核心是用信息化的手段来将商务流程自动化。
目前OSS/BSS存在两大方面的问题1、缺乏像NGOSS提出的框架把功能统一。2、缺乏较为统一的像SID的信息模型。
现在的问题是：要不要演进？如果要演进，该如何演进？以及如何正确对待规范的问题。现在国外的运营商也正逐渐向NGOSS过渡，如意大利电信。国内也有些运营商在进行基于国际规范的商务流程的重组、基于SID的数据模型和基于SLA规范的服务管理系统。
我的意见是：一方面NGOSS不能照搬，另一方面我们要朝国际规范迈进。逐步制定出和国际衔接又适合中国情况的规范。此外，可以借助此次机会统一概念。
记者：随着技术的发展、新业务的不断推陈出新，那么新一代的运营支撑系统应该如何发展？
张明亮：随着通信技术逐步由电路交换向IP包交换转变，包括有线话音、无线话音、数据通信运营正在逐渐由孤立的多个网络并存运营向单网、多业务融合运营过渡，新业务的产品化周期越来越短。同时，随着政府对电信监管的逐渐开放，整个通信运营业也在由垄断经营向市场竞争转变。客户对运营商的服务要求也越来越高。
这些变化对运营支撑系统提出了新的挑战和要求。要求运营支撑系统在更高层次上能够融合支持有线、无线、ISP、Cable等多种业务，能够支持新业务的快速部署；能够支持运营商在竞争中为了吸引客户和挽留客户所需要的折扣、交叉优惠等手段；能够给客户提供满意的信息查询、投诉、缴费等全业务支持能力，同时降低运营商的经营成本。
记者：新一代的运营支撑系统应具有什么样的特点？
张明亮：为适应运营管理的发展趋势，新一代运营支撑系统应涵盖企业生产经营、网络运维、企业管理等各个层面，为企业的运营提供有效且完整的技术支撑，同时，运营支撑系统应是一个有机的整体，它不是企业内各支撑系统的简单叠加，而是通过特定的规则和流程将各个层面的支撑系统组织起来的一个企业支撑体系。同时，新一代的运营支撑系统应具备智能化的特征及充分体现“以客户为中心”的思想并与电子商务技术相结合。
记者：伴随着IT与电信的相互融合、相互渗透，特别是市场异质化竞争的即将到来，作为后台运营支撑的BOSS系统必须实现从“业务支撑”向“业务核心”的转变。那么，这一融合的现象中最为关键的因素是什么？
周军：融合技术中最关键的是人和部门文化中的融合。从原有的以产品为主的部门结构设计，到现在一个销售代表服务于不同的客户，为重要客户建立起来单一的销售服务界面的转变，运营商经历了种种不同的状态和挑战。后台的计费部门与网络维护部门的冲突牵涉到跨部门的关键绩效重新定义和实施。
记者：北京2008奥运会强调“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”——其中，“科技奥运”的一个重要体现就是宽带业务能力，在固定通信网络方面，将有大量新技术被应用，为方兴未艾的宽带网络注入“奥林匹克牌催化剂”。那么，网通建设OSS/BSS与奥运的关系如何？
张明亮：北京2008年奥运会的场馆分布在6个城市：北京、上海、天津、青岛、沈阳、秦皇岛，除了上海以外，其他5个城市都在北方10省，而上海又是中国网通发展比较好的城市，在上海也有相当的基础，因此说这6个城市都是网通的强势所在。2008年奥运会对中国网通是一个非常难得的契机，中国网通要充分利用这个机会，实现宽带梦想，OSS/BSS系统的建设要充分满足2008年奥运会的要求，这无疑对OSS/BSS系统建设带来了挑战和机会。
正因为有了高标准的压力，才对网通OSS/BSS系统提出了更高的要求。
记者：在市场竞争的对象向人的转变过程中，电信运营商如何实现“产品为中心”向“客户为中心”经营模式的平滑演进？以及如何解决这一过程中存在的各种问题？
周军：对业务流程，业务活动做的监控工具不仅仅让运营商监控流程实施中的每个节点发生的问题，同时强调了对问题的实施响应的监控。该类工具是运营商急且需要的，但是建设和运用这套工具之前，运营商的成熟度，跨地域和跨组织之间的流程是否规划清晰，是否有足够大的灵活程度进行改动，是非常重要的。
因此，中国运营商也许会发现国外运营商所面临的问题也与中国的很类似，从他们的解决方案中也可以有些借鉴和理解。
记者：我们知道TMF是全球性的非赢利性社团联盟，那么它所倡导的NGOSS为什么会成为行业的事实标准？
朱其亮：TMF现拥有来自36个国家的包括制造商、软件商、专业OSS解决方案提供商，以及OSS领域的战略咨询公司等384名公司会员，包括亚信、中国移动和中国电信等中国会员，90%的TMF会员是世界领先的电信服务提供商，其中一些活跃的TMF成员在帮助驱动和把握行业的发展方向，并关注着技术体系、运营效率和运营商的营收能力，目前这些成员已经就OSS/BSS的发展方向建起了公开的、全行业范围的战略性设想。
更为重要的是，虽然ITU-T和TMF分别提出TMN和NGOSS下一代运营支撑系统标准体系，但是双方签订协议，使业界标准趋向统一。
记者：NGOSS有何特征？它包括几方面的问题？
朱其亮：NGOSS是电信管理论坛(TMF)提出的OSS/BSS新体系，NGOSS试图建立一种以构件为基础的分布式系统结构以及一套关键的系统服务，保证OSS具备标准化、能够逐步演化、保证互连互通、实现端到端的管理等特点。NGOSS关注的是运营系统和软件，注重通过软件来实现业务流程的自动化，它强调包含有文档、模型和代码等知识库的创建，侧重于业务流程和信息模型的定义、系统框架的定义、合作催化试点项目的实施等关键元素。
NGOSS从系统(即插即用规则)、过程(企业事务过程模型)、信息(关联处理公用数据)、产品四个方面保证OSS体系具备标准化、能够逐步演化、保证互连互操作(开放)、实现端到端的管理和高度自动化的特点。
记者：是否可以这样理解NGOSS给电信运营商带来的帮助？贴近运营商需求，使系统开发变得更迅速、更灵活、成本更低是NGOSS的目标。
周军：NGOSS提出一系列的文档、信息模型和代码，分析研究企业核心业务流和信息技术，提出一套指导OSS建设的系统框架和设计即插即用的OSS组件方法，帮助开发商迅速开发支撑系统，满足电信运营商对OSS系统建设的需要，从而使OSS系统设计、开发从满足个别运营商的个体需求到分析电信运营商的整体需求的范围上来，进一步使OSS系统的设计、开发进入到一个崭新时代。
记者：世界电信产业正在从“一个国家一个电信公司”的体制向“多个无国界的全球通信网”的体制转型，那么我国的电信运营商应该如何规划计费帐务系统建设？
张明亮：全球经济一体化进程的加快以及各国贸易管制的逐步放松，使全球经贸往来日趋活跃，这就要求建立全球化、端到端、无缝隙的通信网络，提供统一品牌、统一标准、统一账单的“一站购齐”服务，我国的电信运营业也将深深打上这个时代的烙印，在这个转型过程中，电信运营商计费账务系统建设的成败不仅关系着电信企业的未来命运，而且关系到一个国家电信事业的发展前景。
电信运营商在建设计费系统时，应摆脱传统组织分工理论的束缚，以客户为中心，细化业务过程，界定清晰各个过程之间的信息交互界面，以过程驱动构建系统框架。在此基础上，计费账务系统提供商应采用先进成熟的软件开发技术实现开放的计费账务系统，保证业务提交链端到端管理的顺畅。
记者：如何解决同一电信运营商不同业务之间的融合计费问题？
周军：我举一个例子，从中我们可以看出应该如何解决。在利用NGOSS建立融合计费的专题中，Bell加拿大在PSTN，Cable TV，DSL和移动方面的融合计费支撑了旗下的不同企业交差销售的业务显示出Bell的全线解决方案。该NGOSS方案不仅解决了集团内部各专业公司间及不同业务之间的融合计费问题，还实现固网产品和移动产品的有效捆绑使Bell加拿大很快稳定了有效客户，增加了客户忠诚度，减小了客户的流失率。
记者：NGOSS提供了一整套的方法论来指导OSS/BSS的设计与建立，它的核心设计思想是利用“流程驱动”，那么为什么要使用SID？
朱其亮：SID是NGOSS提出的建立共享信息模型的通用框架，SID分别从商业和系统两个视点描述了共享信息模型。
OSS/BSS系统是电信企业提供端到端业务实现对各种新业务灵活支持的基础，为了避免出现多个版本和多个数据库及避免数据在各个子系统中不一致，就要根据流程分析的结果，利用SID模型，将数据进行抽象和归类，划分为不同的管理域，而且划分管理域时应最大程度地实现数据共享，尽量避免数据跨域处理。
