中国银监会日前发布公告,正式批准中国邮政储蓄银行开业,同意中国邮政集团公司以全资方式出资组建中国邮政储蓄银行有限责任公司,并核准《中国邮政储蓄银行有限责任公司章程》。这是我国邮政改革的又一新成果,标志着我国邮政储蓄经营管理进入了一个崭新阶段。
按照国务院确定的邮政改革方案,邮政储蓄银行是由中国邮政集团公司控股或全资拥有的子公司,其行业监管部门是银监会。按照银监会要求,邮政储蓄银行的组建将按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的公司治理原则,建立规范的董事会、监事会和高级管理层制度,建立科学的权力制衡、责任约束和利益激励机制。此前,邮政储蓄银行的母公司中国邮政集团公司已于2006年11月29日完成登记注册,集团公司注册资本800亿元。中国邮政储蓄银行将继续依托邮政网络经营,按照公司治理架构和商业银行管理要求,建立内部控制和风险管理体系,实行市场化经营管理,向专业化商业银行迈进。
目前,邮政储蓄银行已做好向商业银行转型的准备,开办了小额抵押贷款、代销基金、参与银团贷款等金融业务,邮政储蓄银行挂牌后,业务发展将提速。其发展目标是:充分依托和发挥网络优势,完善城乡金融服务功能,重点发展零售业务和中间业务,与其他商业银行形成互补关系,为普通大众特别是城市社区和广大农村地区提供基础金融服务。
目前,邮政储蓄银行拥有2.5亿储户和3.7万个营业网点,其中县及县以下农村网点占到60%以上,绝大部分网点已实现计算机联网,可实现全国通存通兑,网络使其农村金融优势凸现。邮政储蓄银行成立后将设立专门的农村金融服务部门,积极完善网络服务功能,面向“三农”开展业务;将通过加强与政策性银行和农村合作金融机构全面开展业务合作,进一步加大邮储资金支农力度,提高农村金融服务的覆盖面和满足度。在“十一五”规划重点加强社会主义新农村建设的大背景下,邮政金融将发挥重要作用。
截至去年8月,中国邮政储蓄存款余额已达1.54万亿元,其中,邮政储蓄资金自主运用资产余额突破8000亿元。