进入2004年，有关“长三角范围内手机异地通话免除漫游费”的消息：开始在坊间流传。
随后，浙江联通总经理朱评正式出面解释：“统一资费体系不等于取消漫游，这些都是误解，我们没有说过要在长三角地区取消漫游费。”
事实上，朱评是在年初“两会”期间接受某媒体采访时，提出了自己对长三角地区通信资费问题的构想，朱的原话是：未来只要是江浙沪三地的联通手机用户，在长三角的任何一个地方通话，手机收费有可能享受一种长三角地区统一的资费标准，使三地之间的通信业务变成有机联动的整体。
就是这一提法被媒体广泛误读。
日前，有专家指出，尽管“长三角免漫游费”的业务并未实行，但看上去并不会太遥远。城市间的资源整合是一个“多赢”的大方向，通信一体化是长三角经济发展的必然趋势。
很明显，这种“区域冲动”对经济的冲击力开始显现，并愈演愈烈。
通信一体化的“第一步”
从目前的情况来看，即使是朱评提出的所谓“统一资费”，真正实施的难度依然很大。众所周知，省级地方公司的权限在于自行制订市场策略，而资费体系无权改变。
另据悉，该方案在提交到国家有关部门后，至今仍没有明确回复。
有业内人士指出，关于长三角地区的一体化举措，国家有关部门确系年初就有构想，但涉及到资费调整显然“太敏感也太复杂”。在这个问题上，通信服务及业务的一体化应该担负起更多的任务。
应该看到，怀揣成为世界第六大都市圈的梦想，众多运营商正联手推动通信服务一体化进程，他们俨然已成为长三角经济一体化的先行军。以浙江移动为例，他们的通信服务一体化甚至细化到：异地求助、异地紧急补卡、异地手机维修等等。
据浙江移动新闻中心相关人士介绍，浙江移动的全球通VIP客户，如果在异地使用手机方面或其他移动公司提供服务时遇到问题，当地的1860客户服务热线和各地移动营业厅以及合作营业厅都将在最快时间内为客户提供满意答复。
同时，苏浙沪三地日前也共同推出了跨省全球通“一卡双号”业务。在苏浙沪三地漫游的全球通客户只要用上“一卡双号”业务(在两个城市各拥有一个号码)，在长三角地区内(浙、苏、沪)两个城市使用手机就不用再付漫游费，呼入电话也不按长途计费。
诸如此类的“一体化”业务在长三角地区已如雨后春笋。
据记者从国家发改委国民经济规划司了解的情况，发改委有意在新的十一五规划中，将“环渤海经济圈”和“长江三角洲经济圈”作为两个区域经济试点。而之所以对“长三角”情有独钟，是因为“长三角现在已经初步成型，比较容易操作”。
同时据了解，在区域经济规划试点中，重要的核心策略即是：“优化调整”。可见，“稳”字当头，长三角的通信一体化也势必要先从业务层面开始。
上海的信息化“冲动”
然而，作为长三角的核心，上海的想法似乎更积极一些。
华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐教授指出，任何一个经济区域都需要打造自己的中心城市。“珠三角过去的经济之乱，在于广州、深圳没有摆对自己与香港的位置，一个珠三角不需要三个国际型大都市。上海得天独厚的历史与现实条件，使它当然的成为长三角的经济中心。”
但同时，上海的积极态度却伴随着质疑之声。
在长三角内部，上海的“核心”地位正在受到动摇。单就吸引外资一项，上海有“降低商务成本试点区”，浙江有“环杭州湾产业带”，而江苏又有“沿江开发战略”，上述举措都是以吸引外资为前提。
上海社科院外国投资研究中心主任李小钢表示，三省市的这种大规模的争夺，势必造成资本流动的倾斜。
另外，据专家测算，上海周边地区接受国际辐射的力度在增强，而接受上海辐射的力度在削弱。上海对苏州、无锡、南通、泰州的经济联系强于南京，但对常州以及更远城市的经济联系则弱于南京。以常州、泰州为界，长三角北部断裂为两个经济区域。在长三角南部，上海对嘉兴、舟山的经济联系强于杭州，但对湖州、绍兴、宁波的联系弱于杭州，同样存在断裂。
因此，上海同周边城市之间昔日的梯度效应正在递减，产业梯度形成的基础正在弱化。上海德盛管理咨询执行董事罗清亮认为，从长远来看，上海首要发展的还应是更高层次的服务业，发挥自身的信息资源优势，增强在通信、信息、物流、研发等诸多方面的服务功能，才会在长三角地区成为真正的、让人心悦诚服的“龙头”。
而从现阶段的发展来看，上海的确在做这样的战略实施。目前，上海的信息产业已经超过石化、汽车、钢铁，成为该市的第一支柱产业。2003年，上海信息产品制造业销售收入达到2469亿元，利润总额69.3亿元。而上海也正成为长三角乃至全国集成电路芯片产业的龙头，2003年产量达到39.7亿块。
毋庸置疑，IC作为整个信息通信产业的最高端技术，已经成为拉动上海经济增长的新热点。
迎接冲击
在长三角的构架中，江苏和浙江都采取了前接上海，倚靠长三角广阔腹地，差异化竞争、优势互补的发展策略。
江苏的制造业和信息产业基础比较雄厚，沿着沪宁线密集分布着苏州高新区、苏州工业园区、南京江宁开发区、无锡高新区、昆山高新区、吴江开发区、南京珠江路科技园区等一批信息产业园区。已经形成一条以微电子、软件、移动通信、光电子和计算机及网络设备制造为主的产业带。
浙江位于长三角的南翼，该省重点发展软件、通信产业，环杭州湾地区已成为国内重要的信息产业研发与生产基地。
群聚配套、合理布局形成的完整的信息通信产业发展链，使长三角的信息制造业突飞猛进，而随着上海这个日益强势的国际金融中心城市越来越受到全球的青睐，整个长三角将吸纳更多的资金、人才资源和先进技术，进一步为长三角的信息产业聚积资本。
同时，经济的高速发展也将反过来带动信息通信技术的发展，诸如3G、NGN、IPV6等新技术也将在长三角地区率先得到应用。已经有专家将长三角比喻为3G应用的“特区”。
长三角各省市之间经济块状各有特点，但就通信产业的技术特性而言，它具有高度的同质化特征，区域之间不存在分歧。而且通信产业是城市经济发展的基础，也是人际沟通的一种手段。作为基础产业，在目前长三角经济一体化的大背景下，通信一体化既是经济发展的必然产物，也是推动长三角经济发展的助力器。
相关链
接通信一体化“冲浪”长三角
2002年下半年，浙江联通和上海联通在大小洋山进行了通信一体化试点，将该区域变成一个非漫游区，浙沪两地的联通手机通话不再有漫游费。
2003年年中，浙江联通开始制定长三角移动通信统一资费体系，并专门成立了“长三角信息化建设小组”统一负责此方面的研究。
2004年初，浙江联通着手研究在整个长三角地区建立一个统一的移动通信资费体系，并预计到年底，江浙沪三地的联通公司将实现长三角地区通信的一体化。
2004年2月，浙江移动公司宣布，移动用户只要用“一卡双号”(在两个城市各拥有一个号码)，在长三角地区内两个城市使用手机就不用再付漫游费。随后，江苏移动公司也宣布，该业务已经在测试中，上半年将首先和浙江省开通。
2004年5月17日，“第二届长三角一体化发展论坛”在浙江湖州市举行，其中，金融、通信成为该论坛的主要讨论对象。
2004年6月23日-24日，“长三角通信发展论坛”将在上海召开，论坛将共同对长三角地区通信的发展规划、资源共享、市场融合、监管思路、政策法规等进行探讨。
