漫游资费跳水单向收费坚冰待破

2005年的声音

　　原信产部部长吴基传：“价格战是最简单也最没有出息的竞争方式”，在竞争环境下同一性质企业可以都选用同一技术，同一产品之间选择“价格战”来进行竞争，这种方式只能导致相互残杀，两败俱伤。
　　目前，无论固话还是移动通信领域都出现了主导运营商主动大幅度降低电信资费的举措，有业内人士担心这种目的是纯粹追求更大的市场份额和收入占有率，挤压竞争对手和潜在竞争对手的市场空间。

政府推动资费调整手机有望实现单向收费

　　国家相关部门正在就移动资费调整方案的可行性，征询各大运营商的意见，然后报国家发改委批准。这次资费调整，呼声很高的单向收费将有望实现。 [阅读全文]
地区新闻：
符合规范深圳联通世界风套餐未遭叫停
广东联通接听包月套餐引发单向收费争议
上海移动7月1日起全面推行准单向收费
天津联通移动又推转网计划享受单向收费
北京联通宣布资费下调部分业务实行单向收费

降价不一定非单向收费套餐方式已获人心

　　北京网通刚刚推出了28元、48元、68元、88元以及针对郊区的16元、36元、56元共七档套餐。应该说此举变相取消了小灵通月租费，并使本地通话最低达到一毛钱一分钟。[阅读全文]

手机单向收费有实无名

　　电信运营商的“套餐”哪怕已经非常接近单向收费，也不能行单向收费之名，否则，就触碰政策的“红线”，要遭有关部门的干预。[阅读全文]

各国资费下调情况

·日本最大的移动通信运营商多科莫公司的手机平均月租费已经从1983年的1.7万日元下降到了2005年4月的4500日元。每分钟的标准通话费从当时的120日元下降到现在40日元。

·德国T-Mobil宣布自6月1日起手机境外通话费下调30%；沃达丰德国公司决定，在2007年4月前将手机境外通话费下调40%。德国第四大移动通信服务供应商O2也随即跟进，宣布下调境外通话费，降幅最高达60%。

·韩国此前推出了号码携带服务，使得运营商之间的竞争加剧。韩国运营商为了降低用户的流失率，于2004年初推出了用户在固定的包月费内可无限制地拨打电话的业务。但这一举动使得运营商的亏损加剧，因此三大运营商联合起来在2004年6月中止了包月费。

业界人士

·主管机构真是爱自欺欺人，除了一级城市，二三级城市单向收费的多了，怎么没有谁出来说违规呢？联通也是，明知道价格够低才是关键，明知道政策上可能有障碍，干嘛还拿单向收费作为卖点呢？

——王昔

·单向收费和双向收费都有其自身的合理性，关键要看各国的国情。按照中国人的消费心理，实行单向收费更为可取。只要平衡好固网运营商和移动运营商，以及移动运营商之间的利益，单向收费必将水到渠成

——江江

·广东管局的做法是合理的。现行的网间结算规定被叫如果是移动电话，那么运营商之间不用结算，双向收费保证了在这样的结算体制下，被叫方运营商不会“白辛苦”。如果单向收费，运营商有两种情况：第一是，用别的业务补贴，那么这种补贴的来源在哪里？补贴会不会造成别的业务收费过高？第二，视而不管，听之任之，这显然会对运营商的总收入产生影响。虽然单向收费的呼声很高，但是因为牵扯到的因素太多，所以还是不要轻易实行

——舒文琼

·表面上看是监管部门以政策为名给“单向收费”留下了最后一张遮羞布；但是事实上，联通并不能单独左右“单向收费”的命运——运营商之间的话费结算问题才是“单向收费”的症结所在

——小捷

·单向收费与双向收费最重要的用户是体验差别大，而且有消费心理障碍，也不符合消费逻辑。打个不恰当的比方，我被人骚扰被人骂，我还要替这个骂我的买单通信费，你觉得合理吗？那不成消费者花钱找骂？

——李俊慧

·无论是大小手机运营商实行单向收费是一个趋势,这个趋势会随着电信改革的不断深化而实现.外地可能的步子会快些.单向收费的日子已离我们不远了

——程京生

·管理机关应该多听听消费者的声音，在市场经济国家，管理者拒不听取消费者的意见是非常罕见的，更罕见的是，当经营者试图接纳消费者的意见时管理者横加阻拦

——亦子剑

·单向或双向收费不过是个模式选择问题，是企业自主经营权的当然范畴，而通信管理局竟会出面指责违规，从侧面展示了电信行业还是一个未完全放开、竞争还未完全出现、行政垄断依旧潜行的行业

——赵福军

·广东通管局是否行政干预还未知。但，移动将掀起最大范围内的反击，这是绝对肯定的

——沧浪客

·人家这个报道说得很清楚，短期内不可能，是借助这个事情炒作

——牛角尖

·又是一个促销方案，在短期内中国通讯市场不会出现真正意义上的单向收费

——马健

·无论单向收费还是零月租，对于通信企业来说，都不过是提高营收的一种伎俩。而消费者需要得到的实惠，却与国家政策的限制背道而驰。这样的政策，难道就不能随行就市改一改吗？我的观点是，垄断可恨，高压可耻

——彭行洋

·市场与调控正在“PK”与试水间徘徊，看对谁有利，如果是倾向消费者，则可以客观赚取更多的利润，这场博弈也是体制与市场与调控的“博弈”

——苏湘迅

·其实，单向不单向无所谓，只要是资费能真正降下来了，消费者就会认可

——小刀马

·话费变革不仅仅是电信运营商的问题,应该是在代表广大人民群众利益基础上的一种从上而下变革.紧箍咒不除，齐天大圣也无可奈何

——郝军志

网友观点

·单向收费好,一是显示公平,谁主叫谁出钱.二是可堵绝对哪些有意窃取他人话费的(内部人员不收话费)托儿窃贼.三是有利促进竞争,提高服务质量,扼制行业垄断.叫停单向收费是对消费者最大的侵权

——网友

·手机单向收费和固定电话取消月租费,这是早迟的事.在市场经济大环境下,这些不合理的收费早就该取消了.咱老百姓得了实惠,这比什么都强。

——网友

·国家的网络理应让利于民。我支持联通的做法！价格下降将带来用户增加，联通的利润不会减少，反而会增加。移动电话不是有钱人的专利，他理应成为为大众和经济服务的工具，而不是绊脚石

——网友

·世界上有多少国家是双向收费的，为什么要阻拦？就是在国内，香港打内地电话才0.1元/分钟，而我们市话要多少钱一分钟。

——网友

·通信管理局为什么要叫停，为老百姓服务难道不可以吗，现在通讯已经成为基本生活品之一，座机费都该取消，难道水、电、气、这些也收座机费吗？

——网友

·因市场竞争、选取单向收费且为零月租，如果这是真的、联通的定价方式又违反了哪条规定？通管部门的叫停其目的又何在？难道消费者只能承受高额通讯费才叫不违规吗

——网友

·改革都二十多年了,在全国各行业国企取消主管单位自主经营的大形势下,居然还设立个监管局,监管什么?就是杜绝市场竞争吗?按照监管部门逻辑,所有国企和国有控股企业的价格是不是都应该由你们来定啊?---那正是这二十年来经济改革要解决的问题!你们应该管经营指标和垄断福利,不要当托儿所的保姆

——网友

·不能因为成本大就让消费者买单，运营商建网的钱也是纳税人的钱，用我们的钱建了网还要让我们再掏钱使用，都替国家考虑谁替纳税人考虑？

——网友

·真是奇怪，人家欧盟的电信管理局调查以后，认为漫游收费属于不合理合暴利，所以强制给取消了。我们倒好，话费降低了，反而认为违规。不明白。

——网友

·对市场太过于垄断定了，运营商自己都没有权力决定是不是单向收费来运作，即使你叫停了，可是实际上现在全国的形势都是单向的，只不过通过不同的方式而已

——网友

·单向收费是大势所趋，不要再顽固坚持打劫式的垄断政策和收费方式，那样倒行逆施是不得人心的
——网友

　　 您也来说自己的观点

国家政策

　　2005年8月15日，我国出台了《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》。核心内容是，从该年10月1日起，部分电信业务资费管理方式将作调整。国内长途电话通话费、国际长途电话及台港澳地区电话通话费、移动电话国内漫游通话费和固定电话本地网营业区间通话费实行资费上限管理，只要在这一价格之内，运营商可以根据自身情况，对业务进行自主定价。IP电话则仍实行市场调节价。
　　2004年6月30日，信产部下发《关于防止恶性“价格战”的指导原则》中，第一条明确规定:“移动电话最低资费水平高于固定电话最低资费水平”。

中国移动

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